<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тобольск 19 декабря 2023 г.

Мировой судья судебного участка №1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области ФИО1, осуществляющая свою деятельность по адресу: <...> строение 120 Б, кабинет 5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-938/2023-1м об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО6 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 <ДАТА4>, в 09 час. 38 мин., по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, осуществил самовольное подключение к газопроводу, путем присоединения к крану шаровому надземного газопровода-ввода среднего давления, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ. ФИО6 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью. Обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении не оспаривал. Пояснил, что подводила газопровод к дому сотрудники организации, с которой заключен договор, с целью обогрева жилья.. На дату совершения правонарушения договора с ресурсоснабжающей организацией не было. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В статье 26.11 КоАП РФ указано, что оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ выражается выражается в двух формах: 1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора; 2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, то есть, в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов. Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, нефть, газ или нефтепродукты, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.9 КоАП РФ доказана и подтверждается представленными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении 72 Е <НОМЕР> от <ДАТА5> Из протокола следует, что с протоколом ФИО6 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены, с протоколом согласен, копию протокола получил, что подтверждается его личной подписью в соответствующих графах протокола. Протокол составлен надлежащим лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- заявлением представителя по доверенности ООО "Газпром межрегионгаз Север", зарегистрированным <ДАТА6> КУСП 22281 о привлечении по данному факту к административной ответственности ФИО6;

- копией акта 12304 от <ДАТА7> о выявлении несанкционированного подключения или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа по адресу: <АДРЕС>,

- копией Акта <НОМЕР> от <ДАТА7> приостановления подачи природного газа по адресу: <АДРЕС>,

- копией договора <НОМЕР> от <ДАТА8> на монтаж газопровода к дому по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>,

- копией договора поставки природного газа 022012304 от <ДАТА9> по объекту газоснабжения по адресу: <АДРЕС>,

- письменными объяснениями ФИО6 от <ДАТА10>, согласно которым он, подтвердил факт незаконного подключения к газораспределительной сети, до заключения договора поставки газа;

- копией паспорта на имя ФИО6;

- письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА11>, <ФИО3> от <ДАТА12>, согласно которым, <ДАТА7> было установлено незаконное подключение к системе газоснабжения по адресу: <АДРЕС>,

- справкой по лицу в отношении ФИО6, из которой следует, что к административной ответственности он не привлекался. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу абзацев 1, 2 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение названного Федерального закона. На основании абз. 5 ст. 32 указанного Федерального закона <НОМЕР> вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. В соответствии с п. 5 Правил «О порядке поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА14>) поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. За самовольное подключение к газораспределительной сети и использование природного газа без учета предусмотрена ответственность статьей 7.19 КоАП РФ.

По смыслу закона, под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.

Как усматривается из материалов дела <ДАТА7> представителями ООО «Газпром межрегионгаз Север» по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, выявлен факт самовольного подключения газопотребляющего оборудования к газораспределительной сети, путем присоединения к крану шаровому надземного газопровода-ввода среднего давления, чем нарушены правила пользования газораспределительной сетью, о чем в присутствии собственника ФИО6 составлен акт 12304 от <ДАТА7>

Оценивая по правилам ст. 26.11 КоАП РФ исследованные по делу доказательства, и, принимая во внимание, что по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, где проживает ФИО6 фактического подключения потребления в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) объектов к сетям газораспределения произведено не было, суд квалифицирует действия ФИО6 по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к газопроводам, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, совершение административного правонарушения при стечении тяжелых личных обстоятельств, коим является отсутствие отопления в доме в осенний период. Обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. В силу положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания <ФИО4> в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, личность виновного, его поведение во время и после совершения правонарушения, имущественное и финансовое положение, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность обстоятельства. В силу указанных обстоятельств, повлекших совершение <ФИО4> правонарушения, а также с учетом влияния назначенного наказания на условия жизни ФИО6, судья полагает, что назначение <ФИО4> наказание в виде штрафа в минимальном размере 10 000 рублей, предусмотренном санкций ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, материальному положению, может повлечь избыточное ограничение прав ФИО6 При таких обстоятельств, с учетом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, с учетом конкретных обстоятельств дела судья считает, возможным назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, с учетом требований ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 7.19, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО6 <ФИО5>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Административный штраф перечислить на счет 40102810945370000060, номер счета получателя платежа 03100643000000016700, ОКТМО 71710000, получателю Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, 04672005810, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя: Отделение Тюмень Банка России, <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 02611601073010019140. Наименование платежа: штраф за административное нарушение. УИН 0348809230380050938020231. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье, или направить на адрес электронной почты: rtob1@72ms.ru. В силу ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Тобольский районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области ФИО1