Постановление по делу № 5-334/2025 от 16.07.2025 | Судебный участок № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске

644010, <...>, каб. 8 Дело № 5-334/2025 (114)

УИД 55МS0114-01-2025-003267-74

постановление

18 июля 2025 года город Омск

Резолютивная часть постановления оглашена 16.07.2025г.

Мировой судья судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске Реброва Е.В.,

при секретаре Невской М.В. рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 15.15.5 ч. 2 КоАП РФ в отношении

ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, директора ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>),

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г. Омска проведена проверка исполнения законодательства при исполнении соглашения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 29.10.2024 о предоставлении из бюджета г. Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирного дома <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по результатам которой выявлены нарушения в ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Фактически осуществленные затраты по капитальному ремонту подтверждаются получателем субсидии на основании актов о приемке выполненных работ по капитальному ремонту (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), подписанных лицом, которое уполномочено действовать от имени получателя субсидии, срок предоставления которых устанавливается в соглашении. В соответствии с решением Центрального районного суда г. Омска на Администрацию г. Омска возложена обязанность провести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома <ОБЕЗЛИЧЕНО> за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Для выполнения ремонтных работ на указанном многоквартирном доме Департаментом городского хозяйства Администрации города Омска с ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 29.10.2024г. заключено соглашение <ОБЕЗЛИЧЕНО> о предоставлении средств субсидии в размере 16213390,37 рублей на оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту фасада (утепление) дома <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в соответствии с которым из бюджета г. Омска ООО «УК <ОБЕЗЛИЧЕНО>» предоставлены субсидии. Срок достижения результата предоставления Субсидии установлен 20.12.2024г. Проверкой установлено, что в качестве подтверждения расходов ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по капитальному ремонту дома в департамент городского хозяйства Администрации г. Омска предоставлены акты приемки выполненных работ форм №КС-2, № КС-3 от 20.12.2024г.

01.04.2025г. в ходе проведенного прокуратурой г. Омска с участием специалистов отдела контроля строительно-монтажных работ управления финансового контроля Администрации города Омска обследования установлено, что работы по утеплению фасада находятся в процессе выполнения, произведен контрольный обмер выполненных работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по результатам которого установлены факты несоответствия фактически выполненных работ сметной документации, подписанным 20.12.2024 актам приемки выполненных работ форм № КС-2, № КС-3. По результатам контрольного обмера выполненных работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено завышение объемов и стоимости работ на сумму 5666001,15 рублей. Таким образом, в установленный в Соглашении срок ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполнен результат предоставления Субсидии. Дополнительное соглашение о продлении срока выполнения работ, установленных Соглашением, не заключалось.

Таким образом, директором ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушены условия Соглашения о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ. ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Представитель ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>., действующий на основании доверенности в судебном заседании пояснил, что нарушения, выявленные прокуратурой, были устранены заблаговременно в период рассмотрения представления прокуратуры. На момент составления протокола, выявленные нарушения были устранены. Просил при назначении наказания применить минимальную санкцию, так как вина ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признана. Старший помощник прокурора г. Омска <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала в полном объеме. Пояснила, что проверка проводилась старшим помощником прокурора г. Омска на основании приказа прокурора Омской области в отношении Департамента городского хозяйства по вопросу фактического выполнения капитального ремонта домов. Субсидия была выделена Администрацией г. Омска. Ежегодно должностные лица выходят на объекты с привлечением Управления финансового контроля Администрации г. Омска в части установления объема выполненных работ по капитальному ремонту. Когда представитель прокуратуры г. Омска вышел именно на этот дом, было установлено, что работы в настоящее время еще ведутся, а также, что подписанные КС во исполнение соглашения в декабре 2024г. не соответствуют действительности, было установлено нарушение объемов работ. Формы КС-2 и КС-3 были подписаны раньше, чем были выполнены работы, но денежные средства лежали на счете управляющей компании, то есть факт того, что было использование денежных средств, не подтвердился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 78 БК РФ постановлением Администрации города Омска от 19.01.2018 № 40-п «О предоставлении из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов» утверждено Положение о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, устанавливающее цели, условия и порядок предоставления из бюджета г. Омска субсидий на возмещение затрат по проведению ремонта многоквартирных домов, категории получателей субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

В соответствии с п. 2 Положения субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в которых на дату приватизации первого жилого помещения требовалось оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества, в целях повышения комфортности и безопасности проживания населения г. Омска в многоквартирных домах на территории г. Омска. Согласно п. 10 Положения предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между департаментом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения между главным распорядителем средств бюджета города Омска и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом-производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета г. Омска на финансовое обеспечение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной департаментом финансов Администрации г. Омска. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии определяется в соответствии с проектно-сметной документацией на капитальный ремонт, указанной в подпункте 4 пункта 5 настоящего Положения (п.15 Положения). Пунктом 1 Соглашения установлено, что предметом соглашения является предоставление из бюджета города Омска в 2024г. субсидии на финансовое обеспечение затрат получателя, связанных с оказанием услуг или проведением работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно положению <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в том числе на утепление фасада, в целях достижения результатов программы 5 «обеспечение функционирования и развития объектов жилищно-коммунального хозяйства» муниципальной программы города Омска « Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами», утвержденной постановлением Администрации города Омска от 10.10.2022 № 782-п. Подпунктом 5 пункта 7 Соглашения предусмотрено, что Получатель субсидии обязуется обеспечить достижение значений результатов предоставления субсидии, характеристик результата, установленных настоящим Соглашением. Согласно Приложению 2 к Соглашению результатом предоставления субсидии является проведение капитального ремонта и ремонта многоквартирных домов.

На основании п.8.11 Устава ООО «УК <ОБЕЗЛИЧЕНО>» утвержденного15.07.2018 решением <ОБЕЗЛИЧЕНО> общего собрания участников общества, директор Общества осуществляет текущее руководство деятельностью Общества, а также действует без доверенности от имени Общества.

На момент совершения административного правонарушения ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> являлась должностным лицом- директором ООО «УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Вина ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения подтверждается исследованными материалами дела, а именно: - постановлением от 15.05.2025г.; - соглашением от 29.10.2024г.; - перечнем работ и планом мероприятий; - отчетом; - актами, расчетами и другими материалами дела.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд находит вину ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> доказанной, при этом ее действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ - как нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности и поэтому полагает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, подвергнув её наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления постановления в законную силу с последующим предъявлением оплаченной квитанции в суд по следующим реквизитам: расчетный счет № <***>, Получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), Отделение Омск Банка России, УФК по Омской области, г. Омск, УФК по Омской области, ИНН: <***>, КПП: 550301001, ОКТМО: 52701000, Банк получателя: отделение Омск, БИК 015209001, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, Код БК: 00511601153019000140, УИН 0209929855011450033420250 Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> в Центральном судебном районе в городе Омске.

Мировой судья Е.В. Реброва

644010, <...>, каб. 8 Дело № 5-334/2025 (114)

УИД 55МS0114-01-2025-003267-74

постановление

16 июля 2025 года город Омск

Мировой судья судебного участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> в Центральном судебном районе в городе Омске Реброва Е.В.,

руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Мировой судья Е.В. Реброва