Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 6, кабинет 3 <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района города <АДРЕС> Оболенинов Анатолий Александрович,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении: <ФИО1>, паспорт: <НОМЕР> номер: <НОМЕР>, родившегося <ДАТА2> в д. Овсянниково <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> являющегося управляющим - индивидуальным предпринимателем ООО «ТЕХНИЧЕСКИЙ ЗКАЗЧИК «ПАРИТЕТ» расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, ул.8 Марта, д. 1, этаж 8, помещ. 72 ранее расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, д. 85, этаж 2, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь должностным лицом - управляющим - индивидуальным предпринимателем ООО «ТЕХНИЧЕСКИЙ ЗКАЗЧИК «ПАРИТЕТ», ранее расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, д. 85, этаж 2, помещ. 21, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок - по <ДАТА3> не обеспечил представление в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 СТАЖ 2024 год, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, чем нарушен п.3 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" <НОМЕР> от <ДАТА4> <ФИО2>, на судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, назначить наказание в виде предупреждения.

Суд на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает рассмотреть дело в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение. Исследовав материалы дела, суд считает, что <ФИО2>, подлежит привлечению к административной ответственности. Вина <ФИО2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА5>, согласно которого специалистом-экспертом ОСФР по <АДРЕС> области было выявлено нарушение срока предоставления сведений ООО «ТЕХНИЧЕСКИЙ ЗКАЗЧИК «ПАРИТЕТ», о застрахованных лицах по форме ЕФС-1; сведения предоставлены - <ДАТА6> года; - сведениями ООО «ТЕХНИЧЕСКИЙ ЗКАЗЧИК «ПАРИТЕТ», о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, СТАЖ 2024 год, в отношении 81 застрахованного лица, сведения получены в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА6> года; - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА7> года;

Оснований ставить под сомнение факт получения ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА6> года сведений ООО «ТЕХНИЧЕСКИЙ ЗКАЗЧИК «ПАРИТЕТ», о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 СТАЖ за 2024 год суда нет.

Согласно ст.15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" <НОМЕР> от <ДАТА9> страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. На основании пп.3 п.2 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" <НОМЕР> от <ДАТА9> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Приказом СФР <НОМЕР> от <ДАТА10> утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", а также утвержден порядок ее заполнения.

В силу п.3 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" <НОМЕР> от <ДАТА9> сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц. Как следует из ст.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" <НОМЕР> от <ДАТА9> отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Фонда сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. Таким образом, <ФИО2>, являясь управляющим - индивидуальным предпринимателем ООО «ТЕХНИЧЕСКИЙ ЗКАЗЧИК «ПАРИТЕТ», должен был обеспечить представление сведений по форме ЕФС-1 СТАЖ за 2024 год - не позднее <ДАТА3>.

Из изученных материалов дела следует, что сведения ООО «ТЕХНИЧЕСКИЙ ЗКАЗЧИК «ПАРИТЕТ», о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 СТАЖ за 2024 год представлены в ОСФР по <АДРЕС> области - <ДАТА6> года, то есть позднее установленного срока. Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что <ФИО2>, являясь управляющим - индивидуальным предпринимателем ООО «ТЕХНИЧЕСКИЙ ЗКАЗЧИК «ПАРИТЕТ» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. <ФИО2>, на момент необходимости представления сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 являлся управляющим - индивидуальным предпринимателем ООО «ТЕХНИЧЕСКИЙ ЗКАЗЧИК «ПАРИТЕТ» что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. <ФИО2>, не проконтролировал представление требуемых сведений в установленный срок, в связи с чем, несет ответственность как должностное лицо. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО2>, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2>, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае принимая во внимание тот факт, что сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 должны быть предоставлены не позднее <ДАТА3>, а представлены <ДАТА6> года, в связи чем суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным. Судом разрешался вопрос о возможном применении к <ФИО2>, положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не находит оснований замены наказания в виде административного штрафа предупреждением при отсутствии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", и принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, в рассматриваемом случае оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Основания для применения положений ст. ст. 2.9, 3.4, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения, личности лица привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2>, наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренной санкцией ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - управляющего - индивидуального предпринимателя Общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНИЧЕСКИЙ ЗКАЗЧИК «ПАРИТЕТ» <ФИО1>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) руб. 00 коп. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации по следующим реквизитам: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, Получатель: УФК по Тюменской области (ОСФР по Тюменской области л/с 04674Ф67010) ИНН <***> КПП 720301001 Казначейский счет 03100643000000016700 Банковский счет 40102810945370000060 Банк получателя: Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г.Тюмень БИК 017102101 ОКТМО 71701000 КБК 79711601230060001140 УИН 79708200000001034277.

Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить <ФИО2>, что копию документа об уплате штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу необходимо представить в суд (г.Тюмень, <АДРЕС>, каб.3, телефон: <***> факс: <***>, е-mail: cen4@72ms.ru).

Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №4 Центрального судебного района города Тюмени.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.А. Оболенинов