Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> (УИД <АДРЕС>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт серии 5703 <НОМЕР> выдан УВД Мотовилихинского р-на, <АДРЕС>, <ДАТА3> осуществляющего деятельность по адресу: <АДРЕС>, ул. <НОМЕР>,

установил :

<ДАТА4> в 00час.01мин. <ФИО2>, являясь управляющим - индивидуальным предпринимателем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <НОМЕР>, не представил в органы Пенсионного фонда и социального страхования РФ по <АДРЕС> краю сведения в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (форма ЕФС-1). В результате проверки установлено, что сведения по форме ЕФС-1 со сроком представления <ДАТА5> фактически представлены <ДАТА6>, то есть позднее установленного срока. В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением (извещение получено (<ДАТА7>). Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Судья признает извещение должностного лица, в отношение которого ведется производство по делу, о рассмотрения дела надлежащим, причины неявки неуважительными, в связи с чем в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассматривает дело без его участия. Исследовав материалы об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.11 ФЗ РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ) в территориальный орган ПФР по месту их регистрации.

Согласно ч.5 ст. 17 указанного закона при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частями 9 и 9.1 статьи 19.5, статьями 19.7.3, ДД.ММ.ГГГГ настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Основанием для составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении управляющего - индивидуального предпринимателя <ФИО2>, явилось то, что он не своевременно предоставил сведения в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (форма ЕФС-1). В результате проверки установлено, что сведения по форме ЕФС-1 со сроком представления <ДАТА5> фактически представлены <ДАТА6>, то есть позднее установленного срока. Вместе с тем, необходимо учесть следующее.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или Законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что <ФИО2> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА9>, с основным видом деятельности - консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления (код 70.22).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, представленной в материалы дела, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является управляющий - индивидуальный предприниматель <ФИО2> Данные сведения внесены в Единый государственный реестр юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА10>

В рассматриваемом случае отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку индивидуальный предприниматель - управляющий ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> не является субъектом вменяемого правонарушения, так как не является должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по смыслу положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и примечания к данной статье.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в срок в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Копия верна. Мировой судья <ФИО1>