Постановление по делу № 05-0882/428/2023 от 08.08.2023

Дело №05-0882/428/2023

УИД 77MS0428-01-2023-002808-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 августа 2023 г. город Москва

Мироволй судья судебного участка № 428 района Хорошево-Мневники города Москвы Туркина А.Г. (123154, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

должностного лица – генерального директора ООО «Технологии безопасности» ФИО1, *****

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 июня 2023 г. прокуратурой Северо-Западного административного округа г. Москвы по поручению прокуратуры города Москвы проведена проверка соблюдения ООО «Технологии Безопасности» требований законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с приказом от 16.03.2022 № **** принята на федеральную государственную гражданскую службу на должность специалиста 1 разряда отдела камеральных проверок No 4 ИФНС России № 26 по г. Москве.

Приказом ФНС России от 25.09.2017 № ***** утвержден Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», в который включена должность специалиста 1 разряда.

В соответствии с приказом от 12.04.2022 № 103 л/с ФИО2 освобождена от занимаемой должности.

01.10.2022 генеральным директором ООО «Технологии Безопасности» ФИО1 с ФИО2 заключен бессрочный трудовой договор № 22 о приеме на должность офис-менеджера ООО «Технологии безопасности».

Однако, в нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 "О противодействии коррупции" ООО «Технологии Безопасности» сообщение о заключении трудового договора с ФИО2 в адрес работодателя по последнему месту службы ФИО2 в установленные сроки не направлено.

Таким образом, в действиях генерального директора ООО «Технологии Безопасности» ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель прокуратуры Северо-Западного адвминистративного округа г. Москвы в судебное заседание не явился, прокуратура Северо-Западного адвминистративного округа г. Москвы о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности генерального директора ООО «Технологии безопасности» ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения, которое подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.06.2023;

- копией решения о проведении проверки от 09.06.2023;

- копиями пояснений по трудоустройству от ФИО2;

- копией трудовой книжки;

- копией трудового договора № 22 от 01.10.2022;

- копией сведений о трудовой деятельности ФИО2;

- копией уведомления о направлении сведений о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим;

- копией положения о корпоративной культуре в ООО «Технологии Безопасности»;

и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о достаточности, достоверности, относимости и допустимости таковых.

Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Согласно ст. 64.1 ТК РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частями 4, 5 ст. 12 ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрено, что работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 названной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Неисполнение работодателем обязанности, установленной ч. 4 указанной статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с приказом от 16.03.2022 № 75 л/с принята на федеральную государственную гражданскую службу на должность специалиста 1 разряда отдела камеральных проверок No 4 ИФНС России № 26 по г. Москве.

Приказом ФНС России от 25.09.2017 № **** утвержден Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», в который включена должность специалиста 1 разряда.

В соответствии с приказом от 12.04.2022 № 103 л/с ФИО2 освобождена от занимаемой должности.

Таким образом, руководствуясь ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 "О противодействии коррупции" ООО «Технологии Безопасности» должно было направить в адрес работодателя по последнему месту службы ФИО2 сообщение о заключении с ней трудового договора в установленный законом срок, то есть в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с ФИО2

Вместе с тем, несмотря на указанное, в нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» ООО «Технологии Безопасности» соответствующее уведомление представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту службы о принятии его на работу в письменной форме в десятидневный срок не напралялось.

ФИО1 назначен на должность генерального директора ООО «Технологии Безопасности», им же подписан трудовой договор с ФИО2

С учетом изложенного, суд считает вину генерального директора ООО «Технологии Безопасности» ФИО1 установленной и доказанной, и квалифицирует его действия по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение. Смягчающими обстоятельствами суд признает тот факт, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено, и считает возможным в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания назначить ФИО1 наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Технологии безопасности» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с ****), ИНН: ***, КПП: ****, ОКТМО: **** Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 00***, Расчетный счет: ***, Корреспондентский счет****, УИН: ****, КБК: *****, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0882/428/2023, постановление от 08.08.2023 по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 428 тел.: <***>, +7(499)720-60-42, +7(495)609-90-74.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 428 района Хорошево-Мневники города Москвы (123154, <...>) либо на электронную почту: mirsud428@ums-mos.ru (Тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-882/23).

Постановление может быть обжаловано в Хорошевский районный суд города Москвы через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья А.Г. Туркина