Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении директора ООО «БИМ» <ФИО2> по ст.15.5 КоАП РФ,
установил :
<ДАТА2> должностным лицом УФНС России по <АДРЕС> области в отношении директора ООО «БИМ» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ.
Однако в ходе подготовки к рассмотрению указанного дела мировым судьёй установлено, что в данном случае протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований, установленных частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, а также в рассматриваемом случае имеет место неверное составление протокола, а также неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена в ходе рассмотрения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Согласно абзацу 2 подпункта «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Исходя из диспозиции статьи 15.5 КоАП РФ, местом, в котором должна была быть исполнена <ФИО2> обязанность по предоставлению налоговой отчетности, местом совершения правонарушения, является место исполнения ею должностных обязанностей, т.е. место нахождения юридического лица. Из протокола об административном правонарушении следует, что ООО «БИМ» расположено по адресу: <АДРЕС>, однако, согласно выписке из ЕГРЮЛ наименование организации директором которой является <ФИО2>, сокращено ООО «ЮК «Белов и Партнеры», адрес юридического лица: <АДРЕС> пр.Ленина <АДРЕС> офис 34.
Таким образом, наименование организации в протоколе указано неверно, что является недостатком протокола, который не может быть устранен при рассмотрении дела.
Также обращаю внимание, что адрес регистрации юридического лица не находится на территории <АДРЕС> района <АДРЕС>. Указанные нарушения не позволяют судье выполнить, предусмотренные ст. 24.1 КоАП РФ задачи по всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению всех обстоятельств дела об административном правонарушении. В связи с чем, протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «БИМ» <ФИО2> подлежит возврату в орган, должностному лицу, его предоставившему, для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил :
Возвратить материалы дела об административном правонарушении, в отношении директора ООО «БИМ» <ФИО2> по ст.15.5 КоАП РФ, в УФНС России по <АДРЕС> области ввиду неправильного составления протокола.
Мировой судья: <ФИО1>