Решение по административному делу
дело <НОМЕР> УИД 19MS0013-01-2023-002452-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Решетникова Ю.И., рассмотрев в порядке ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 05Б, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан Отделом внутренних дел г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ДАТА3>,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 16 час. 00 мин. по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10А, индивидуальный предприниматель <ФИО1> допустил реализацию алкогольной продукции пива «Bud Light» в стеклянной таре по цене 60 руб., объемом 0,44 л, крепостью 4,1%, без сопроводительных документов, а именно товарно-транспортной накладной, в нарушение ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ), за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В судебном заседании индивидуальный предприниматель <ФИО2>не присутствовал, о времени и месте извещен. Присутствие <ФИО1> при рассмотрении дела обязательным не признавалось, оснований для этого не имеется. Учитывая, что при таких обстоятельствах личная явка в судебное заседание является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в отсутствие <ФИО1>
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Согласно подп. 12 ч. 2 ст. 16 Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона. Законом прямо предусмотрен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов (абзацы 7 и 8 п. 1 ст. 26 Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ). Кроме того, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, в том числе товарно-транспортной накладной, удостоверяющих легальность их производства и оборота (п. 1 ст. 10.2 Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ). Наличие в действиях индивидуального предпринимателя <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается следующими оглашенными и исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> 19 РХ <НОМЕР>, согласно которому <ДАТА4> в 16 час. 00 мин. по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10А, индивидуальный предприниматель <ФИО1> допустил реализацию алкогольной продукции пива «Bud Light» в стеклянной таре по цене 60 руб., объемом 0,44 л, крепостью 4,1%, без сопроводительных документов, а именно товарно-транспортной накладной, в нарушение ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от <ДАТА7> № 902; - рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО3> от <ДАТА4>, согласно которого последний докладывает, что <ДАТА4> в ходе проведения ОПМ «Алкоголь» был проверен магазин, расположенный по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10А, в ходе проверки был обнаружен факт розничной продажи алкогольной продукции - пиво «Bud Light» в стеклянной таре, объемом 0,44 л, крепостью 4,1%, без сопроводительных документов, а именно товарно-транспортной накладной; - протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА4>, согласно которого осмотрено место происшествия - помещение магазина «Продукты», расположенное по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10А, в ходе осмотра изъята - 1 бутылка пива «Bud Light» по цене 60 руб. объемом 0,44 л, крепостью 4,1%; - письменными объяснениями <ФИО4> от <ДАТА4>, согласно которых последняя пояснила, что индивидуальный предприниматель <ФИО1> приходится ей сыном, который осуществляет деятельность в торговой точке, расположенной по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10а. На момент отсутствия индивидуального предпринимателя <ФИО1>, она занималась реализацией продуктов питания и алкогольной продукции в указанной торговой точке. В ноябре 2022 года в магазин привезли алкогольную продукцию, а именно пиво «Bud Light», объемом 0,44 л., в стеклянной таре, крепостью 4,1 %. В магазине на указанное пиво отсутствует товарно-транспортная накладная; - копией свидетельства о постановке на учет в налоговый орган физического лица по месту жительства на территории РФ, согласно которого <ДАТА8> <ФИО1> поставлен на учет в Инспекции МНС России; - копией фототаблицы; - выписки из ЕГРИП от <ДАТА9>, согласно которой индивидуальным предпринимателем значится <ФИО1>;
- справкой на имя <ФИО1>, согласно которой <ФИО1> ранее к административной ответственности не привлекался; - письменными объяснениями <ФИО1> от <ДАТА6>, согласно которых последний пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, деятельность осуществляет в магазине, расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10А, где продаются продукты и пиво, <ДАТА4> товарно-транспортной накладной на пиво «Bud Light» в магазине не было; - копией паспорта на имя <ФИО1>;
- постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств, согласно которого к делу об административном правонарушении приобщено вещественное доказательство пиво «Bud Light» в стеклянной таре, емкостью 0,44 л, с содержанием этилового спирта 4,1%, по цене 60 руб. за бутылку, которое хранится в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по г. <АДРЕС>; - актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение <НОМЕР>, согласно которого вышеуказанное доказательство принято на хранение; - определением <АДРЕС> городского суда Республики <АДРЕС> от <ДАТА10> о передачи по подсудности материала об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>. По смыслу вышеприведенных положений закона документы на алкогольную продукцию, в том числе товарно-транспортные накладные и прилагаемые к ним справки, подтверждающие легальность оборота продукции и законность ее прохождения от организации-производителя до потребителя, должны находиться непосредственно в торговой точке и быть готовыми к предъявлению по первому требованию как покупателя, так и контролирующего органа.
Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что доказательства по делу получены с соблюдением требований КоАП РФ, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности. Так, для признания доказательств по делу недопустимыми, необходимо установить, что те нарушения действующих норм и правил являются существенными, устранить которые не представляется возможным совокупностью иных доказательств по делу. Судом не установлено существенных нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов представленных в рамках рассматриваемого дела, процессуальные документы признаются судом допустимыми доказательствами по делу, поскольку составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, в полном соответствии с требованиями закона, содержат все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.
Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя <ФИО1> по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность <ФИО1>, суд относит: согласие с нарушением, признание вины, имущественное положение, состояние здоровья его и его близких, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное, в связи с чем, наказание для индивидуального предпринимателя <ФИО1> судом определено как для должностного лица. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп. с конфискацией алкогольной продукцией. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Сумму административного штрафа внести на расчетный счет получателя: УФК по Республике Хакасия (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 190101001, казначейский счет 03100643000000018000, в Отделение-НБ Республика Хакасия//УФК по Республике Хакасия г. Абакан, БИК 019514901, Единый казначейский счет 40102810845370000082, КБК 84811601143010002140, ОКТМО 95715000, УИН 0411896130371570000000008. Административный орган: ОМВД России по г. Черногорску адрес: <...>. Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 1 г. Черногорска Республики Хакасия по адресу: <...>, каб. 6. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить в Черногорское городское отделение УФССП России по Республике Хакасия для исполнения. Вещественное доказательство:- алкогольную продукцию: пиво «Bud Light» в стеклянной таре, объемом 0,44 литра, с процентным содержанием этилового спирта 4,1 % по цене 60 руб., хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по г. <АДРЕС> - конфисковать. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.И. Решетникова