Результаты поиска
Решение по административному делу
№5-153/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 мая 2025 года г. Нефтекамск РБ
Мировой судья судебного участка №3 по городу Нефтекамск Республики Башкортостан Кулаев И.Р., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: РБ, <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица заместителя главы администрации по жизнеобеспечению администрации городского округа г. Нефтекамск ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой города по обращению ФИО2 в рамках исполнения федерального законодательства проведена проверка исполнения администрацией ГО г. Нефтекамск РБ законодательства в сфере рассмотрения обращений граждан. Установлено, что <ДАТА4> в администрацию ГО г. Нефтекамск поступило обращение ФИО2, которое зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции за <НОМЕР>. Рассмотрение указанного обращения поручено заместителю главы администрации городского округа г. Нефтекамск ФИО3 Вопреки требованиям ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» должностным лицом не обеспечено рассмотрение данного обращения с дачей ответа заявителю в 30-дневный срок, ответ на обращение ФИО2 в срок до <ДАТА6> не подготовлен и не направлен. Фактически ответ на указанное обращение дан <ДАТА7> На судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в надлежащем порядке, об уважительности причины неявки суд не уведомил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обратился, представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями в суд не направил. Заместитель прокурора г. Нефтекамск Насибуллин Р.И. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, просил привлечь ФИО3 к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 5.59 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 5.39, 5.63 КоАП РФ. Согласно ст.2 ФЗ РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
В соответствии со ст.10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» <НОМЕР> от <ДАТА5>, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Согласно ч. 3 указанной статьи Федерального закона ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом, либо уполномоченным на то лицом. Частью 4 данной статьи предусмотрено, что ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В силу ст. 15 Закона лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
ФИО3, являясь должностным лицом занимая должность заместителя главы администрации городского округа г. Нефтекамск РБ, осуществляя свои должностные обязанности по месту нахождения администрации, расположенной по адресу: РБ, <...>, не обеспечил своевременное рассмотрение обращения ФИО2, не направил письменный ответ в установленный законом 30-дневный срок. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: -постановлением заместителя прокурора г. Нефтекамска РБ Насибуллина Р.И. о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, вынесенным с участием ФИО3, с разъяснением прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, о чем имеется его подпись. Копию постановления получил под роспись; - письменным объяснением ФИО3, - актом проверки от <ДАТА10>,
- письменным обращением ФИО2 в прокуратуру г. Нефтекамск; - сведениями о регистрации в администрации ГО г. Нефтекамск обращения ФИО2 - ответом на обращение ФИО2 (<НОМЕР> от <ДАТА11>) - распоряжением главы администрации ГО г. Нефтекамск РБ <НОМЕР> от <ДАТА12> на должность заместителя главы администрации по жизнеобеспечению администрации ГО г. Нефтекамск РБ назначен ФИО3, - должностной инструкцией заместителя главы администрации по жизнеобеспечению ГО город Нефтекамск, утвержденной <ДАТА12>. Все указанные доказательства соответствуют в деталях и в целом друг другу, добыты в соответствии с требованиями действующего законодательства, относимы и допустимы. Суд данные доказательства признает достоверными и достаточными для привлечения к административной ответственности.
Таким образом, суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения полностью доказана, ее действия суд квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, данные о личности виновного лица. Отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено. Смягчающими обстоятельствами являются признание вины и наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. С учетом изложенного, руководствуясь принципом разумности, мировой судья считает, что достижение установленных законом целей административного наказания возможно назначением наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать заместителя главы администрации городского округа город Нефтекамск ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции, ИНН <***>, КПП 027401001, ОКТМО 80727000, наименование банка получателя платежа ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, КПП 027401001, номер банковского счета: 03100643000000010100, БИК 018073401, единый казначейский счет 40102810045370000067, КБК 81811601053010059140, УИН 0404404912625334088914240. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а также что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Лицу, привлеченному к административной ответственности представить в суд в установленные законом сроки доказательства произведенной оплаты.
Постановление может быть обжаловано в Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Копия верна: Мировой судья И.Р. Кулаев