Дело № 5-1013/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 ноября 2023 года Богородский г.о., Московская область

Мировой судья судебного участка № 144 Ногинского судебного района Московской области Чигина О.В., рассмотрев при подготовке материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье из МУ МВД России «Ногинское» поступило дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении АЕ № 0499667 от 06.09.2023 следует, что 22 августа 2023 года в 11 час. 30 мин., по адресу: <...> у дома 108, ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), а именно допустил оказание услуги потребителю по приему лома цветного металла весом 1600гр. на сумму 1040 рублей, чем нарушил Федеральный закон Российской Федерации № 99-ФЗ. В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 12.12.2012 г. № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов»- деятельность по заготовке, хранению, переработке, реализации лома черных и цветных металлов требует наличие соответствующей лицензии. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательна, предусматривает административную ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КРФ об АП и наказание в виде штрафа с конфискацией (или без таковой) изготовленной продукции, орудий производства и сырья. В соответствии с ч. 1 ст. 26.6 КоАП РФ под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.

Вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или в ином протоколе, предусмотренном настоящим Кодексом. Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела. В протоколе об административном правонарушении отсутствует запись о вещественных доказательствах, протокол осмотра вещественных доказательств в административном материале также отсутствует.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Протокол осмотра места происшествия, составленный в соответствии с нормами УПК РФ, доказательством по делу об административном правонарушении не является. Согласно Постановлению Пленума Верховного суда от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», указанные недостатки относятся к категории существенных.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела по ст.14.1 ч. 2 КоАП РФ, в МУ МВД России «Ногинское» для устранения выявленных недостатков.

Мировой судья О.В. Чигина