К делу № 5-650/2023-82 УИД23MS0082-01-2023-003186-65 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства

по делу об административном правонарушении г. Новороссийск 12 сентября 2023г.

Мировой судья судебного участка № 82 г. Новороссийска Краснодарского края Толстенко Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 Н.1, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 242862 от 12.07.2023г., <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 не представила в срок, установленный пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в ОСФР ПО краснодарскому краю расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2023г., который должен быть представлен не позднее 25.04.2023г., фактически предоставила 02.05.2023г., в связи с чем, в отношении неё возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте слушания дела была уведомлена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором вину не признала, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в ее действиях признаков состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям. Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусмотрено, что страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 11 марта 2020 г. N 178п утвержден Порядок электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета". Пунктом 11 вышеуказанного порядка предусмотрено, что датой представления индивидуальных сведений в электронной форме через оператора считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации 1, о чем оператором делается соответствующая отметка при составлении документа "Опись содержания пакета" и направляется в орган системы ПФР в пакете с подготовленными электронными документами со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Штрафы за несвоевременное предоставление налоговой отчетности не применяются, если лицо не смогло в срок сформировать и (или) направить отчетность по ТКС через оператора ЭДО или разработчика бухгалтерских учетных систем по не зависящим от него причинам. К таковым относятся технические сбои "облачного" программного обеспечения, недоступность электронных каналов связи и др. Данные обстоятельства нужно подтвердить (информация ФНС России от 29.04.2022, письмо ФНС России от 28.04.2022 N ЕА-4-15/5257@). Как установлено в судебном заседании решением ОСФР по Краснодарскому краю от 23.08.2023г. отменено решение отдела № 2 по работе с задолженностью ОСФР по Краснодарскому краю от 30.06.2023г. № 230423100032203 «О привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», вынесенное в отношении<ОБЕЗЛИЧЕНО> Производство по делу о правонарушении прекращено. Вышеуказанным решением установлено, что из письма ООО «Центр бухгалтерских услуг» от 10.07.2023г. № 65 следует, что 23.04.2023г. в 14 часов 56 минут оператор через собственную систему электронного документооборота «Курьер» по телекоммуникационным каналам связи отправил на шлюз приема расчетов Фонда файл расчета ЕФС-1 ГСК № 68, что зафиксировано транспортным (почтовым) сервисом удостоверяющего центра. Однако, сервер фонда сформировал уведомление об отказе в приеме данного пакета. Для выяснения причин отказа в приеме электронного пакета документов 25.04.2023г. оператор посредством электронной связи обратился в техническую поддержку Фонда. 03.05.2023г. по рекомендации службы технической поддержки Фонда вышеуказанный пакт документов был отправлен оператором повторно и успешно принят Фондом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии с частями 1,2 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 21.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как установлено в судебном заседании, <НОМЕР><НОМЕР> ФИО2 предприняла меры по своевременному направлению сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) посредством электронного документооборота, однако, по обстоятельствам, не зависящим <ОБЕЗЛИЧЕНО> которым направлялись сведения, следовательно по обстоятельствам, не зависящим и от ФИО2, данные сведения не были получены ОСФР.

С учетом вышеизложенного, отсутствует вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Часть 1.1 указанной выше нормы права предусматривает, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса; Отсутствие состава административного правонарушения в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, относится к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административных правонарушениях, влекущим прекращение производства по делу. Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 ФИО1 Н.2, возбужденном по признакам ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, прекратить, ввиду отсутствия в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Октябрьский районный суд г. Новороссийска, со дня вручения или получения копии постановления через канцелярию судебного участка № 82 г. Новороссийска или непосредственно в Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Мировой судья Толстенко Н.С.