Решение по административному делу

Дело № 5-667/2023 КОПИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09 ноября 2023 г. г. ПермьМировой судья судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г.Перми ФИО3, рассмотрев в помещении судебного участка (ул.Восстания, 35, г. Пермь) дело обадминистративном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3><АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, -

установил:

Согласно протоколу от <ДАТА4> <НОМЕР> <ФИО2><ФИО> производящим выплаты физическим лицам и осуществляющим деятельность по адресу: <АДРЕС> не исполнил обязанности, установленные ст. 15 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по представлению сведений в установленный законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учетев системе обязательного пенсионного страхования срок, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2022 г., сроком предоставления <ДАТА6>, в органы Пенсионного фонда Российской Федерации предоставил <ДАТА7>, т.е. после установленного законодательством срока.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, судебные извещения, направленные в адрес <ФИО2>, возвращены в суд с отметкой «за истечением срока хранения».

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах мировой судья полагает, что <ФИО2> надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, в связи с чем возможно рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, судья считает, что производство по делу об административном правонарушении в <ФИО4><ФИО5> подлежит прекращению в силу следующего. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ. Как следует из материалов дела, <ФИО2><ФИО> производящим выплаты физическим лицам и осуществляющим деятельность по адресу: <АДРЕС> не исполнил обязанности, установленные ст. 15 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по представлению сведений в установленный законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2022 г., сроком предоставления 01.03.2023 г., в органы Пенсионного фонда Российской Федерации предоставил 17.08.2023 г., т.е.после установленного законодательством срока. Содеянное <ФИО2> должностным лицом квалифицировано по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вместе с тем, по смыслу ч. 5 ст. 4.1 КоАП, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Согласно ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства. Положения данной статьи Конвенции подлежат применению, в том числе в производстве по делам об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 4 Протокола № 7 к Конвенциидолжна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), «если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же». С указанными выше положениями корреспондирует п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, согласно которому производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении по той же статье или той же части статьи КоАП. При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №2, и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 03.08.2023 г<ДАТА> <НОМЕР>/2023 <ФИО2> привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 руб. за не предоставление в установленный законом срок - до <ДАТА6> сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 г.

Постановление вступило в законную силу <ДАТА10> (протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>). На основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела. При таких обстоятельствах, в случаях установления того, что по одному и тому же факту совершения административного правонарушения лицо, привлекаемое к административной ответственности, повторно привлекается к административной ответственности, суд прекращает производство по делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Мотовилихинский районный суд г.Перми через мирового судьюв апелляционном порядке.

Мировой судья -подпись ФИО3

Копия верна. Мировой судья -