Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИН 54MS0084-01-2023-006665-96

Постановление по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья 5 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, <ФИО1>, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью птицефабрика «УЛЫБИНО» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: 633204, <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 26, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделом УФМС России по Алтайскому краю в Железнодорожном районе г. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение, (паспорт: <НОМЕР>)

установил:

<ФИО2>, являясь директором ООО ПФ «УЛЫБИНО», ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 26, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, а именно: не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: в срок <ДАТА4>, то есть не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора по форме ЕФС-1, на 1 застрахованное лицо (с датой заключения (прекращения) договоров гражданско-правового характера - <ДАТА5>), фактический срок предоставления - <ДАТА6>, о чем заместителем начальника управления персонифицированного учета отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области <ДАТА7> был составлен протокол <НОМЕР> административном правонарушении. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления телефонограммы по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении. Таким образом судом соблюдены требования, предусмотренный ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и необходимые условия для реализации права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении дела не заявил. Согласно ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая изложенное и в соответствии с частью 2 ст.25.1 КоАП РФ, мировым судьей были предприняты все необходимые действия по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в отсутствие <ФИО2> Изучив материалы дела, судья считает, что факт совершения должностным лицом <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен и подтверждается совокупностью доказательств: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <ДАТА7>, согласно которому <ДАТА4> в 00 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, офис 310, выявлено, что <ФИО2> являясь директором ООО ПФ «УЛЫБИНО», не представил в УПФ РФ <АДРЕС> области, в срок <ДАТА5>, то есть не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора по форме ЕФС-1, на 1 застрахованное лицо (с датой заключения (прекращения) договоров гражданско-правового характера - <ДАТА5>); - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО ПФ «УЛЫБИНО»; - сведениями по форме ЕФС-1, с отметкой о принятии <ДАТА6>; - квитанцией о регистрации от <ДАТА6>.

В соответствии с ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.

Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность должностного лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что <ФИО2> является директором ООО ПФ УЛЫБИНО» (ИНН <НОМЕР>), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 5/1, офис 310. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА9> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) работодатель представляет дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Форма ЕФС-1 подается в соответствии с пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Закона N 27-ФЗ не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В силу указанных норм материального права, сведения по форме Форма ЕФС-1 страхователем должны быть представлены не позднее <ДАТА5> (дата заключения (прекращения) договора - <ДАТА10>), однако в установленный законом срок представлены не были. Фактический срок предоставления - <ДАТА6>.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья квалифицирует бездействия должностного лица <ФИО2> по части 1 статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Санкция части 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Поскольку <ФИО2> является директором ООО ПФ «УЛЫБИНО», то он должен нести ответственность как должностное лицо. При назначении <ФИО2> наказания, судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, степень его вины, имущественное положение, представление сведений, но за пределами установленного законом срока. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, а также конкретные обстоятельства совершения правонарушения, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи. При этом, при назначении наказания мировой судья учитывает следующие обстоятельства.

Сведений о том, что директор ООО ПФ «УЛЫБИНО» <ФИО2> ранее привлекался к административной ответственности, в деле не имеется. В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ статья 15.33.2 ч.1, как статья, при которой исключается замена штрафа на предупреждение, не указана. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Последствий, указанных в статье 3.4 КоАП РФ, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ, не влечет. Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначенное административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил :

Директора Общества с ограниченной ответственностью птицефабрика «УЛЫБИНО» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить ему административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью 5-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья /подпись/ <ФИО1>

Подлинник постановления находится в деле <НОМЕР>, хранящемся на 4-ом судебном участке <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Постановление не вступило в законную силу по состоянию на <ДАТА11>