Дело № *****
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 декабря 2023 года г. Ставрополь
Мировой судья судебного участка № 8 Промышленного района г. Ставрополя Донских С.А., рассмотрев в помещении судебного участка, по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, **** привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из материалов дела следует, что основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 послужило то, что 28.09.2023г. в 17 час. 50 мин. по адресу: Московская область, Одинцовский район, 16км+600м а/д М-1 «Беларусь», управлял транспортным средством марки «***», грз. ****, при наличии временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.06.2019 года.
Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 17.17 КоАП РФ.
На судебное разбирательство ФИО1 не явился. О дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил и не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу, по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.
Так, в силу п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ) временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, является одним из видов исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ).
Частью 5 статьи 67.1 названного Федерального закона установлено, что в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.
Согласно ч. 5 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
В соответствии с ч. 6 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.
Из копии материалов исполнительного производства **** усматривается, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ставрополю, Грачевскому и Шпаковскому районам ГУФССП России по Ставропольскому краю от 24.06.2019г. ФИО1 ограничен в пользовании специальным правом. Копия постановления направлена в адрес ФИО1 простым почтовым отправлением.
Сведений о вручении копии указанного постановления ФИО1, разъяснении ему обязанности соблюдать установленное ограничение и предупреждении об административной ответственности за его нарушение материалы исполнительного производства не содержат.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем соблюдены не были.
Совокупность исследованных судом доказательств должна являться достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания, предусмотренный ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств и с учетом частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 17.17 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 24.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ – прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Ставрополя через мирового судью в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Согласовано
Мировой судья судебного участка № 8
Промышленного района г. Ставрополя
С.А. Донских ________