Решение по административному делу
дело № 5-388/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 декабря 2023 года п. Чишмы<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 по Чишминскому району Республики Башкортостан Винник Е.С., с участием заместителя прокурора Чишминского района РБ Киреева Н.З., лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Чишминского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в использовании <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГБУ Чишминская районная ветеринарная станция Республики Башкортостан ФИО3 служебного автомобиля LADA Granta 219000 гос. номер <НОМЕР> в личных целях. Заместитель прокурора Чишминского района РБ Киреев Н.З. на судебном заседании просил привлечь должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО3 на судебном заседании вину признал и пояснил, что действительно <ДАТА3> использовал служебный автомобиль в личных целях для поездки из <ОБЕЗЛИЧЕНО>, просил назначить наказание в виде предупреждения.
Изучив материалы дела, выслушав заместителя прокурора, лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО3, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» следует, что злоупотребление служебным злоупотребление полномочиями, положением, использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных прав себя имущественных третьих лиц либо предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами является коррупцией. Согласно п. 14 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» основными направлениями деятельности по повышению эффективности противодействия государственных органов коррупции являются, в том числе совершенствование порядка использования и муниципального имущества, государственных государственного муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения. В силу части 2 статьи 10 федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами к гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 указанной статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями. В соответствии с п. 9 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ бюджетногоучреждения некоммерческих организациях» имущество закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. Полномочия собственника бюджетного учреждения, подведомственного органам публичной Федеральной территории, осуществляют органы публичной власти федеральной территории в соответствии с федеральным законом о федеральной территории. Из материалов дела следует, что в оперативном управлении <ОБЕЗЛИЧЕНО> находится транспортное средство автомобиль LADA Granta 219000 г.н. <НОМЕР>, который согласно приказа <НОМЕР>-П от <ДАТА6> закреплен за <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ФИО3 <ДАТА7> в период времени с 09.01 часов по 17.53 часов использовал названный служебный автомобиль в личных целях для поездки по неслужебным делам из <АДРЕС> без оформления путевых листов.
ФИО3, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, использовал в неслужебных целях средства материально-технического обеспечения служебного автомобиля, предназначенного для служебной деятельности . Таким образом, в действиях должностного лица ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ - самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам. В связи с изложенными обстоятельствами в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 заместителем прокурора Чишминского района Республики Башкортостан возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>; объяснениями ФИО3, <ФИО2> от <ДАТА8>, копиями приказа о приеме ФИО3 на работу от <ДАТА9>, трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА9>, копией должностных обязанностей от <ДАТА10>, копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА6>, копией свидетельства о регистрации транспортного средства, отчетом по движению-стоянкам от <ДАТА3>. Сомневаться в законности, достоверности и объективности, указанных выше доказательств, у суда оснований не имеется, материалы дела об административном правонарушении собраны полно и объективно доказывают факт совершения должностным лицом ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Учитывая все обстоятельства дела и личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, с учетом целей наказания, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения. На основании ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Чишминский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Винник