дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (резолютивная часть постановления объявлена <ДАТА>)
с. <АДРЕС>, РД <ДАТА2>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> района РД, гражданина РФ, лезгина по национальности, женатого, имеющего среднее образование, временно не работающего, невоеннообязанного, проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 3, ранее не привлеченного к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА4> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД из МО МВД России "Ахтынский" для рассмотрения в суде по месту жительства поступили материалы дела в отношении <ФИО2> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Из содержания поступивших в суд материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА5> в 19 часов 10 минут в районе пересечения улиц Идрисова и Ленина в <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> водитель <ФИО2> <ФИО4> управлял транспортным средством - автомобилем марки <НОМЕР> за государственными регистрационными знаками: «<НОМЕР> с признаками алкогольного опьянения, при этом не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица ОВД - инспектора ДПС о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым нарушил требования п.п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Согласно требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При рассмотрении дела <ФИО2> вину в совершении вмененного ему административного правонарушения не признал и показал, что в его владении и пользовании имеется автомобиль марки <НОМЕР> за гос. регистрационными знаками: <НОМЕР> вечером <ДАТА6> примерно после 19:00 часов он, управляя названным автомобилем, следовал по районному центру <АДРЕС>, где в одном из аптек покупал лекарства для своей супруги (инвалида первой группы), за которой нужен круглосуточный уход. Проезжая пересечение улиц Ленина и Идрисова был остановлен нарядом полиции, у него потребовали документы на проверку, в этот момент сотрудники ДПС объявили ему будь-то от него исходит запах спиртного, он это обстоятельство и не отрицал, поскольку, накануне днем он потребил спиртосодержащее лекарство, далее сотрудники полиции объявили ему, что он отстраняется от дальнейшего управления автомобилем и там на месте с применением видеосъемки ему было заявлено требование о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением прибора алкотектор, на что он отказался, поскольку место было оживленное, где было много посторонних лиц и это обстоятельство по его мнению является недопустимой, после чего ему предложили следовать в отделение ГИБД, которое находится недалеко от этого места, на что он согласился. По прибытии в отделение ГИБД инспектором ДПС под видеосъемку ему было заявлено требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, на что он также отказался. Отказ был мотивирован тем, что ему предложили ехать в ЦРБ <АДРЕС> района, когда как он является жителем <АДРЕС> района, где в районном центре имеется своя ЦРБ. Инспектором ДПС в его присутствии были составлены процессуальные документы, в которых рукописные части текста от своего имени он выполнил собственноручно, составленные документы он подписал самостоятельно без принуждения. Просил прекратить административное производство в его отношении ввиду нарушения инспектором ДПС процедуры освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу требований п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные в судебном заседании при рассмотрении дела.
Выслушав пояснения и доводы <ФИО2>, исследовав и оценив представленные по делу письменные доказательства, мировой судья пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренной КоАП РФ.
Согласно требованиям ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, событие административного правонарушения, а наличие такового и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливаются доказательствами, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> (в редакции от <ДАТА8>): водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения: водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Статья 12.26 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования - под таким термином следует понимать бездействие лица, на которое законом возложена обязанность - исполнить основанное на законе требование.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, заключается в невыполнении водителем транспортного средства законного требования сотрудника полиции (инспектора ДПС) о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Таким образом, основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ водителя от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу ГИБДД, так и медицинскому работнику.
При рассмотрении дел такой категории суду необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование.
Согласно ст.27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>: достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Согласно ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Из материалов дела усматривается, что законным основанием направления <ФИО2> на медицинское освидетельствование в медицинскую организацию послужил его отказ пройти освидетельствование с применением технического средства измерения, что отражено в материалах административного производства.
Исследовав и оценивая представленные по делу письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействиях) <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, обстоятельства совершенного им правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании следующими документами и доказательствами дела:
- рапортом начальника ИГИБДД МО МВД России "Ахтынский" <ФИО6> от <ДАТА10>, из содержания которого следует, что <ДАТА10> примерно после 19:00 часов им, находясь в составе дежурного наряда полиции, совместно с инспектором ДПС <ФИО7> в районе пересечения улиц Идрисова и Ленина в <АДРЕС> района РД была остановлена автомашина марки <НОМЕР> за гос.регистрационными знаками: «<НОМЕР> для проверки документов. В ходе проверочных действий от водителя названного ТС <ФИО2> исходил резкий запах алкоголя, при этом водитель ТС не выполнил заявленное ему требования о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте и далее он также отказался от медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
- протоколом (05 СС 032623) об отстранении от управления транспортным средством, из содержания которого усматривается, инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России "Ахтынский" <ФИО7> на основании ст.27.12 КоАП РФ водитель <ФИО2> в 19 часов 10 минут <ДАТА10> в <АДРЕС> района РД на улице Ленина был отстранен от управления ТС - автомобилем марки <НОМЕР> за гос.регистрационными знаками: <НОМЕР> Протокол подписан <ФИО2> собственноручно, каких-либо замечаний по содержанию документа при ознакомлении и подписании он не выразил;
- актом (05 ОР 004109) освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от <ДАТА10>, из содержания которого усматривается, что на требование инспектора ДПС отделения ГИБДД МО МВД России "Ахтынский" <ФИО7>, заявленное водителю <ФИО2> в 19 часов 30 минут <ДАТА10> пройти освидетельствование на состояние опьянения с применением технического средства измерения - прибора алкотектор «Юпитер» (заводской <НОМЕР>), водитель отказался, замечаний по содержанию документа при подписании он не выразил;
- протоколом (05 СТ 018099) о направлении на медицинское освидетельствование, из содержания которого усматривается, что на требование инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Ахтынский" <ФИО7>, заявленное водителю <ФИО2> в 20 часов 15 минут <ДАТА10> о прохождении в лечебном учреждении медицинского освидетельствование на состояние опьянения при наличии признаков опьянения, последний отказался, о чем имеется рукописная запись и подпись <ФИО2>, каких-либо замечаний или возражений по содержанию документа при ознакомлении и подписании он не выразил;
- компакт-диском с видеосъемкой, приобщенной к материалам данного дела об административном правонарушении и просмотренной в ходе судебного заседания, на которой объективно и последовательно зафиксированы ключевые этапы процессуальных действия по процедуре освидетельствования <ФИО2> на состояние алкогольного опьянения;
- протокол (05 СР 064868) о задержании транспортного средства, из содержания которого усматривается, что инспектором ДПС отделения ГИБДД МО МВД России "Ахтынский" <ФИО7> <ДАТА10> в 20 час. 25 мин. на основании ст.27.13 КоАП РФ задержано транспортное средство - автомобиль марки <НОМЕР> за гос.регистрационными знаками: <НОМЕР> при установлении в действиях водителя названного ТС <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ;
- протоколом (05 ММ 186192) об административном правонарушении, составленного по правилам ст. 28.2 КоАП РФ в отношении водителя <ФИО2> от <ДАТА10> в 20 час. 40 мин. за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, о чем имеется рукописная запись и подпись <ФИО2>, каких-либо замечаний и возражений по содержанию документа при ознакомлении и подписании он не выразил.
Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой, содержат объективные сведения, предусмотренные КоАП РФ и необходимые для установления обстоятельств, указанных в ст.26.1 КоАП РФ, требования, предусмотренные ч.6 ст.27.12 КоАП РФ в части документирования события правонарушения и оформления результатов процедуры освидетельствования <ФИО2> на состояние опьянения соблюдены, водителю <ФИО2> разъяснены процессуальные права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, при документировании материалов дела, рукописные части текста в составленных документах от имени <ФИО2> выполнены им самим собственноручно и в судебном заседании это обстоятельство он не оспаривал, никаких замечаний по содержанию составленных документов при ознакомлении и на стадии подписания он не выразил, дело административного производства возбуждено правомочным на то должностным лицом в соответствии с нормами КоАП РФ, материалы дела направлен в суд с соблюдением сроков его рассмотрения. При составлении в отношении <ФИО2> процессуальных документов он не был лишен либо ограничен возможности выразить свое отношение и позицию к производимым в отношении него действиям, при этом им каких-либо замечаний и заявлений по поводу допущенных в его отношении сотрудниками МО МВД России "Ахтынский" нарушений, если таковые имело место, не заявлял.
Оценивая доводы <ФИО2> в судебном заседании о том, что сотрудниками полиции в отношении него нарушена процедура проведения освидетельствования на состояние опьянения и о признании приобщенных к делу процессуальных документов недопустимыми доказательствами ввиду их получения с нарушениями закона и его прав, что рукописные записи в этих документах он выполнил в состоянии волнения, суд относиться к ним критически и расценивает их лишь как линию своей защиты, а также как способ избежать привлечения к ответственности.
В соответствии с частью 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в условиях отсутствия понятых для фиксации совершения процессуальных действий применяется видеозапись, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Сотрудниками МО МВД России "Ахтынский", в частности инспектором ДПС Отделения ГИБДД <ФИО7>, при принятии в отношении <ФИО2> мер по пресечению административного правонарушения и осуществлении процессуальных действий настоящему делу производилась видео-фиксация, что не оспаривалось самим <ФИО2> в судебном заседании, съемка осуществлена в соответствии с требованиями ч.6 ст.25.7 КоАП РФ. Имеющаяся на видеозаписи сведения содержат объективную и достаточную информацию ключевых этапов документирования события административного правонарушения, допущенного <ФИО2> В составленных процессуальных документах имеется сведения о том, что указанные документы составлялись, а действия проводились с использованием видеозаписи при непосредственном участии самого <ФИО2> Более того, <ФИО2> собственноручно расписался как в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, так и в акте освидетельствования на состояние опьянения, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, в протоколе о задержании транспортного средства и в протоколе об административном правонарушении, в момент ознакомления с их содержанием и их подписания каких-либо возражений относительно несогласия с внесенными в содержание этих документов сведениями не высказывал. После ознакомлении с содержанием протокола 05 ММ 186192 об административном правонарушении от <ДАТА10> и существом установленных в его действиях административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, <ФИО2> также не заявил о каких-либо возражениях, квалификацию вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, не оспаривал и расписался в нем. При таких обстоятельствах нет оснований полагать, что <ФИО2> не был осведомлен о процедуре прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо в отношении него были допущены какие-либо существенные нарушения при производстве процессуальных действий и закреплении их результатов. Составленные по делу процессуальные документы, которые представлены в материалы административного производства, оформлены без существенных нарушений норм КоАП РФ. Мировым судьей не установлено грубых нарушений порядка проведения процедуры освидетельствования водителя ТС на состояние опьянения.
В установленный законом срок действия инспектора ДПС Отделения ГИБДД МО МВД России "Ахтынский" лейтенанта полиции <ФИО7> по возбуждению и документированию административного производства вышестоящему должностному лицу либо в суд <ФИО2> не обжалованы.
Исследовав представленные по делу доказательства, суд признает их как допустимыми, так и достаточными, и оценивая их в совокупности признает полностью установленной виновность <ФИО2> в невыполнении им законного требования уполномоченного сотрудника ОВД (инспектора ДПС) о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, т.е. факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, суд считает установленным и доказанным, содеянное им правонарушение полностью охватывается составом указанного административного правонарушения.
При назначении наказания <ФИО2> суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, данные о его личности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.
Обстоятельством, смягчающими наказание <ФИО2> в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает наличие на его иждивении супруги- инвалида.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих наказание, по делу не имеются.
Рассматривая вопрос о назначении наказания <ФИО2> в части штрафа, суд исходит из следующего. В соответствии со ст. 4.1 ч. 2.2. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Учитывая имущественное положение и семейные обстоятельства <ФИО2>, нахождение на его иждивении супруги, являющаяся инвалидом первой группы, установленной бессрочно, что подтверждается справкой (серия <НОМЕР>), выданной Бюро МСЭ <НОМЕР> по РД от <ДАТА11>, суд считает возможным в силу требований п.п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ назначить <ФИО2> наказание в части административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, но не менее его половины.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, (водительское удостоверение: 05 31 804388, выдан ГИБДД МВД по Республике <АДРЕС> от <ДАТА12>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок на 1(один) год и 6 (шесть) месяцев.
Срок наказания исчислять со дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Назначенный административный штраф внести в банк по следующим реквизитам: получатель: УФК по РК ( МВД по РД),
ИНН: <НОМЕР>, р/счет: <***>,
КПП: <НОМЕР>, БИК: 048209001, ОКТМО: 82606405,
КБК: 18811601123010001140, УИН: 18810405230040000446,
банк получателя: ГРКЦ НБ РД Банка России.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Разъяснить <ФИО2> что в соответствии частью 1-1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления он обязан сдать свое водительское удостоверение (05 31 804388) в Отделение ГИБДД МО МВД России "Ахтынский", а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения <ФИО2> от сдачи водительского удостоверения исполнение настоящего постановления, в части изъятия его водительского удостоверения возложить на ОГИБДД МО МВД России "Ахтынский".
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>