Дело №5-550(30)/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.11.2023 г. р.п. Таврическое

Мировой судья судебного участка №30 в Таврическом судебном районе Омской области Соколова Т.Г., находящийся по адресу: <...> при секретаре Яроновой М.А., с участием старшего помощника прокурора Таврического района Омской облсти Митиной Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица - заведующей поликлиникой БУЗОО «Таврическая ЦРБ» Урбан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенной прокуратурой Таврического района Омской области проверки соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности БУЗОО «Таврическая ЦРБ» было установлено, что зарегистрированное 18.07.2023 года за №1219 обращение гражданина ФИО1 по вопросу снятия с психиатрического учета, заведующей поликлиникой БУЗОО «Таврическая ЦРБ» ФИО2 не было рассмотрено по существу, в установленные сроки не подготовлен и не направлен ответ. На этом основании прокурором Таврического района Омской области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 5.59 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, на основании письменного заявления дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Из отобранного и приложенного к материалам дела объяснения ФИО2 следует, что вину в совершении правонарушения она признает полностью, указывает, что ей как заведующей поликлиникой БУЗОО «Таврическая ЦРБ» было поручено рассмотреть заявление ФИО1, зарегистрированное 18.07.2023 года, но она в законом установленные сроки ответ не подготовила и не направила. Просит назначить минимальное наказание.

Старший помощник прокурора Таврического района Митина Ю.А. просила признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ, поскольку она в установленный законом срок не дала письменный ответ на обращение гражданина, наказание назначить в виде штрафа, с учетом конкретных обстоятельств дела.

Заслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Право обращения граждан Российской Федерации в государственные органы и органы местного самоуправления закреплено ст. 33 Конституции РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года №59-ФЗ (далее Федеральный закон №59-ФЗ), граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона №59-ФЗ, письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона №59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В силу п.4 ч.1 ст.10 Федерального закона №59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона №59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. Из копии заявления ФИО1 следует, что он просит снять его с психиатрического учета.

Согласно копии журнала регистрации поступающих документов №01-13, заявление ФИО1 было зарегистрировано 18.07.2023 года за №1219.

Согласно приказу №31 от 01.03.2023 года, ФИО2 переведена на должность заведующей поликлиникой БУЗОО «Таврическая ЦРБ» с 01.03.2023 года.

В соответствии с п.13 раздела 3 должностной инструкцией заведующего поликлиникой в его обязанности входит по поручению руководителя подготовка письменных ответов на жалобы и обращения граждан в установленные законодательством сроки. С данной инструкцией ФИО2 ознакомлена 01.03.2023 года под личную подпись.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 59-ФЗ, ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, несут лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона На основании решения прокурора Таврического района Омской области №42 от 23.10.2023 года, прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, по результатам которой установлен факт ненадлежащего рассмотрения обращения гражданина ФИО1 заведующей поликлиникой БУЗОО «Таврическая ЦРБ» ФИО2

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено исследованными доказательствами, что заведующая поликлиникой БУЗОО «Таврическая ЦРБ» ФИО2 не исполнила в срок установленный законом обязанность по направлению ответа на обращение ФИО1

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что допущенные ФИО2 нарушения установленного законом срока рассмотрения обращений граждан образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и ее действия верно квалифицированы как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

При назначении наказания ФИО2, мировой судья принимает во внимание общественно-опасный характер правонарушения, личность виновной, признавшей вину, ранее не привлекаемой к административной ответственности, что является смягчающим вину обстоятельством, конкретные обстоятельства дела и, при отсутствии отягчающих по делу обстоятельств, считает возможным ограничиться назначением наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи, не усматривая оснований для применения положений ст.ст. 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной заведующую поликлиникой БУЗОО «Таврическая ЦРБ» Урбан <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей с зачислением по следующим реквизитам: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); ИНН: <***>; р/счет: <***>, банк получателя платежа: Отделение Омск г. Омск; БИК: 045209001; КПП: 550301001; КБК:005 1 16 01 053 01 0059 140; ОКТМО: 52653000.

Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) и имущество. Кроме того, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ- неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа либо административной арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Таврический районный суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Соколова Т.Г.