Дело № 5-387/2023 УИД 66MS0028-01-2023-003351-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
21 декабря 2023 года г. Екатеринбург<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Фомина Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «МАРС» (дата регистрации юридического лица - 28.12.2022), ИНН <***>, КПП 667001001, ОГРН <***>, место нахождения: 620075, <...>,
УСТАНОВИЛ:
19.09.2023 ООО «Марс» осуществило продажу билета на просмотр кинофильма «Барби»: дата сеанса 19.09.2023, время сеанса 15:50, цена 350 рублей, зал №5, ряд 11 место 2, в кинотеатре «Пассаж-Синема», расположенном по адресу <...>, при этом не передало данную информацию в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель ООО «Марс» ФИО2, действующая на основании доверенности, вину юридического лица в совершении правонарушения не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснила, что факт показа фильма не подтвержден материалами дела, поскольку подтвержден только наличием билета, который не подтверждает достоверно факт проката фильма. В случае признания судом ООО «Марс» виновным в совершении правонарушения, просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, либо заменить административный штраф на предупреждение в порядке 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Заслушав представителя ООО «Марс», исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 22.08.1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», п. 4 Правил функционирования диной федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показе фильмов в кинозалах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2010 № 837 (далее - Правила), демонстратор фильма, осуществляющий платный показ фильма в кинозале, обязан передавать в единую информационную систему информацию относительно каждого проданного при проведении показа фильма в кинозале билета о названии кинотеатра, дате, времени, названии сеанса, названии фильма, номере прокатного удостоверения, номере или названии кинозала, номере ряда, номере места, цене билета, скидке на билет. В соответствии с п. 5 Правил вся информация о проданном билете передается в единую информационную систему также в случае, если демонстратор фильмов не использует в качестве платежного документа бланк строгой отчетности. Согласно п. 10 Правил информация передается демонстратором фильмов оператору единой информационной системы не реже 1 раза в час с момента начала продажи билетов и в течение 1 часа после окончания времени продажи билетов демонстратором фильмов. Каждая передача информации содержит данные о билетах, проданных в течение 1 часа, прошедшего с момента предыдущей передачи информации. В соответствии с п. 12 Правил демонстратор фильмов при невозможности передачи информации в единую информационную систему по независящим от него причинам обязан поставить об этом в известность оператора единой информационной системы с помощью электронной почты, телефонной связи или по факсу. Как следует из материалов дела, положения агентского договора содержат указания на обязанность ООО «Марс» в части обеспечения получения необходимых для проведения мероприятий и продажи билетов на них разрешений, соблюдение иных необходимых требований, включая получение прокатного удостоверения, регистрации и предоставлении информации в Единой федеральной автоматизированной системе о показах фильмов в кинозалах, соблюдать требования противопожарной, антитеррористической и иной безопасности. Предусмотрена ответственность за несоблюдение данного пункта и последствий такого нарушения, в том числе перед третьими лицами, государственными органами (п. 3.3.10 договора). Оператор единой информационной системы (Фонд кино) о невозможности передачи ООО «Марс» информации в единую информационную систему по независящим от него причинам не уведомлялся.
При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «Марс» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела и доказана в полном объеме. Таким образом, вина ООО «Марс» в совершении вменяемого правонарушения доказана собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: - протоколом об административном правонарушении №05/04/40 от 05.12.2023, в соответствии с которым ООО «Марс» 19.09.2023 не предоставило сведений относительно проданного при проведении показа фильма билета; Данный документ принимается мировым судьей, так как в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, протокол содержит дату и место его составления, должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - письменными пояснениями ООО «ВиДи-Киноплекс» от 19.10.2023; - копией правил работы кинозалов кинотеатра «Пассаж Синема», утвержденных 01.03.2023; - фотоматериалами; - сведениями о демонстраторе, не представившем данные в ЕАИС о билетах; - копией договора аренды № 03/09-2023; - копией письма Фонда кино от 28.09.2023; - копией сведений о сеансах 19.09.2023 в кинотеатрах «Пассаж Синема»; - копией заявления о привлечении к административной ответственности от <ФИО1> от 25.09.2023; - копией билета с кассовым чеком; - выпиской из ЕГРЮЛ. У суда не имеется оснований ставить под сомнение представленные доказательства, поскольку они ничем не опорочены, добыты в соответствии с требованиями закона и не противоречат друг другу. Действия ООО «Марс» суд квалифицирует по ч.1 ст.19.7.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставление заведомо недостоверной информации. При назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание характер правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Вместе с тем, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, свидетельствующих об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, отсутствии вредных последствий, наступивших в результате совершения ООО «Марс» правонарушения, на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным прекратить дело ввиду малозначительности. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит исключений применения приведённой нормы в отношении какого-либо административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда, либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 09.04.2003 № 116-О, суд с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины и других смягчающих обстоятельств, руководствуясь положениями ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В данном случае, учитывая отсутствие вредных последствий, рассматриваемое нарушение может быть признано малозначительным. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.7.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, ч. 1 п.2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Марс» прекратить на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Объявить Обществу с ограниченной ответственностью «Марс» устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Л.А. Фомина