Дело № 5-340/2023

УИД 42MS0042-01-2023-003304-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Киселевск Кемеровская область - Кузбасс «14» августа 2023 годаМировой судья судебного участка № 1 Киселевского городского судебного района Кемеровской области Левенец Е.Л.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица: ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОГРН <НОМЕР>), проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности;

установил:

ФИО2, являясь директором АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ «ДОБРОЕ СЕРДЦЕ», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: нарушила обязанности, предусмотренные п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний": не представила расчет формы ЕФС-1 по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период - 1 квартал 2023 г. В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО2 не присутствовала, будучи извещенная надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения административного дела судебным заказным письмом, к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие и об отложении рассмотрения дела не обращалась. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие привлекаемого лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" определено, что страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме. В соответствии с ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Как следует из ст. 3 Закона N 125-ФЗ, страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Из приведенных нормативных положений следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в фонд отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя. В силу ч. 3 ст. 24 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности. Из материалов дела усматривается, что 14.07.2023 г. начальником отдела проверок № 4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу <ФИО1>., в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, согласно которому ФИО2 являясь директором АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ «ДОБРОЕ СЕРДЦЕ», в нарушение требований закона, в срок до 25.04.2023 г. не представила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период - 1 квартал 2023 г.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, является должностное лицо. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. На момент рассматриваемых событий ФИО2 являлась лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ «ДОБРОЕ СЕРДЦЕ», которое зарегистрировано в качестве страхователя. Указанное юридическое лицо, в силу закона является страхователем и не может быть освобождено от обязанности по представлению в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту регистрации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и виновность привлекаемого лица в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом N 243503 от 14.07.2023 г. об административном правонарушении, извещением о вызове ФИО2 в Отделение Фонда для составления протокола об административном правонарушении, сведениями о получении Социальным Фондом расчета, расчетом сумм страховых взносов, копией реестров о направлении извещений, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой руководителем АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ «ДОБРОЕ СЕРДЦЕ» по состоянию на 26.04.2023 г. является ФИО2

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ «ДОБРОЕ СЕРДЦЕ» зарегистрирована в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации.

Указанное свидетельствует о наличии у зарегистрированного страхователя обязанности по предоставлению в установленном порядке страховщику по месту регистрации расчета, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 сентября 2016 года N 381 (ред. от 07.06.2017) в соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Доказательств того, что должностным лицом страхователем в отчетный период были предприняты все зависящие от него меры для сдачи отчетности по страхованию в установленный законом срок, материалы дела не содержат. Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исполняя в отчетный период обязанности руководителя, ФИО2 в силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наделен организационно-распорядительными полномочиями и соответственно несет административную ответственность в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, как должностное лицо. Факт непредставления в Фонд в срок расчета за отчетный период - 1 квартал 2023 г. материалами дела подтвержден. Процессуальные документы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченным на то должностным лицом и соответствуют предъявляемым к ним требованиям.

Административный протокол и другие материалы дела составлены в рамках исполнения своих служебных обязанностей. В связи с чем, оснований сомневаться в законности вышеуказанного протокола и достоверности содержащихся в них сведений не имеется. При таких обстоятельствах, с учетом всех добытых в судебном заседании доказательств, суд считает установленным и доказанным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ должностным лицом ФИО2 При решении вопроса о назначении административного наказания судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. При назначении наказания, учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности правонарушения, личность привлекаемого лица, судья полагает необходимым применить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Должностное лицо -директора ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. В силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока для добровольной уплаты административного штрафа, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Кемеровской области -Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области -Кузбассу л/сч 04394Ф39010) ИНН <***> КПП 420501001 Банковский счет 40102810745370000032 Казначейский счет 03100643000000013900 БИК 013207212 ОКТМО 32716000 Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово КБК 797 1 16 01230 06 0000140 - административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, выявленные должностными лицами». Постановление может быть обжаловано в Киселевский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления, через мирового судью вынесшего постановление. Мировой судья Е.Л. Левенец