Решение по административному делу

Дело № 5-395/2023

УИД 33MS0065-01-2023-002142-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 октября 2023 года г. Радужный Владимирской области

Мировой судья судебного участка № 4 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г.Радужный Владимирской области Добродеева Е.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора Муниципального бюджетного учреждения культуры «Парк культуры и отдыха» ЗАТО г.Радужный Владимирской области ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

16.08.2023 начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации №2 Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в отношении директора Муниципального бюджетного учреждения культуры «Парк культуры и отдыха» ЗАТО г.Радужный Владимирской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, из содержания которого следует, что в нарушение пункта 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователем МБУК ПКИО г.Радужный <ДАТА6> представлены сведения по форме ЕФС-1 в отношении 1-го застрахованного лица <ФИО2> с кадровым мероприятием начало Договора ГПХ (дата заключения ГПХ <ДАТА7>), то есть позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, тем самым директор МБУК ПКИО г.Радужный ФИО3 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. ФИО3 в судебном заседании вину признал, не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив и оценив все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Как следует из положений подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В судебном заседании установлено, что бездействие директора МБУК ПКИО г.Радужный ФИО3 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, который в нарушение пункта 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», 18.01.2023 представил сведения по форме ЕФС-1 в отношении 1-го застрахованного лица <ФИО2> с кадровым мероприятием начало Договора ГПХ (дата заключения ГПХ <ДАТА7>), то есть позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора. Вина должностного лица директора МБУК ПКИО г.Радужный ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.08.2023; уведомлением о составлении протокола; его почтовым направлением от <ДАТА8>, актом о выявлении правонарушения от <ДАТА9>, формой ЕФС-1, квитанцией о регистрации от 18.01.2023, выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает вину ФИО3, как должностного лица, в совершении административного правонарушения ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются признание вины, наличии на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Согласно ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Между тем при назначении наказания мировой судья учитывает следующее. Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" предусмотрено наказание в виде административного штрафа. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленных фактических обстоятельств по делу, свидетельствующих о том, что ФИО3 за совершение данного административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, а также принимая во внимание, что совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, мировой судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для назначения ФИО3 административного наказания в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", мировой судья

постановил:

Признать директора Муниципального бюджетного учреждения культуры «Парк культуры и отдыха» ЗАТО г.Радужный Владимирской области ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Собинский городской суд Владимирской области через мирового судью судебного участка № 4 г. Собинки, Собинского района и ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

Мировой судья Е.В. Добродеева