Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело №5-448/2025/2м 27 марта 2025 г. 625003, <...>, каб.4
Мировой судья судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении: ФИО3, СНИЛС: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина России, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> являющегося директором Общества с ограниченной ответственностью "Уралбурсервис" (ООО "Уралбурсервис"), юридический адрес: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь должностным лицом - директором ООО "Уралбурсервис", расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок - по 28.08.2024 года не обеспечил представление в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по уведомлению об устранении несоответствий, чем нарушена ч.5 ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года. ФИО3 на судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, в котором ФИО3 просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием вины. Поясняет, что по договору на оказание услуг от 01.04.2024 года, заключенного между ООО "Агентство Правовых Технологий" (исполнитель) и ООО "Уралбурсервис" (заказчик) исполнитель принимает на себя обязательство оказать услуги по бухгалтерскому и налоговому сопровождению, которое включает в себя: текущее ведение бухгалтерского учета по всем регистрам; расчет заработной платы; расчет налогов и сборов; составление квартальной бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций в ИФНС и внебюджетные фонды; представление бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций в ИФНС и органы статистического учета, отчетности во внебюджетные фонды. Согласно распоряжения №1 от 01.04.2024 года назначено ответственное лицо с функцией главного бухгалтера за бухгалтерское сопровождение ООО "Уралбурсервис" - ведущий специалист по ведению бухгалтерского и налогового учета ФИО4, из п.3.8 должностной инструкции которой следует, что ведущий специалист осуществляет и обеспечивает составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах, использование бюджета предприятия, другой бухгалтерской и статистической отчетности и представление их в установленном порядке в соответствующие органы. Кроме того, разделом 5 должностной инструкции предусмотрена ответственность ведущего специалиста по ведению бухгалтерского и налогового учета. Кроме того, ФИО4 была выдана доверенность ООО "Уралбурсервис" от 01.04.2024 года для выполнения своих обязанностей. Считает, что именно ФИО4 должна была внести соответствующие исправления в сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок в соответствии с уведомлением от 21.08.2024 года об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленным должностным лицом страхователя сведениями и сведениями, имеющимися у фонда, в том числе полученными от налоговых органов, за отчетный период 2023 год, в отношении застрахованного лица ФИО5 Указывает, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается копией должностной инструкции, копией распоряжения №1 от 01.04.2024 года, копией договора на оказания услуг от 01.04.2024 года, копией доверенности ФИО4 от 01.04.2024 года, которые приобщены к отзыву. Ссылаясь на п.3 ст.7 Федерального закона "О бухгалтерском учете" №402-ФЗ от 06.12.2011 года, п.1 ст.1.5 КоАП РФ считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения отсутствует. Суд на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает рассмотреть дело в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение. Исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО3 подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - уведомлением от 21.08.2024 года об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, в соответствии с которым ООО "Уралбурсервис" необходимо представить сведения о застрахованных лицах в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, со скриншотом страницы программного обеспечения ОСФР, из которого следует, что уведомление ООО "Уралбурсервис" было отправлено с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования 21.08.2024 года, получено и прочитано ООО "Уралбурсервис" 21.08.2024 года; - сведениями ООО "Уралбурсервис" о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, требуемые по уведомлению от 21.08.2024 года со скриншотом программного обеспечения ОСФР, согласно которого указанные сведения представлены в ОСФР по Тюменской области - 26.09.2024 года с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования №082S18240009153 от 30.09.2024 года, согласно которого специалистом-экспертом ОСФР по Тюменской области было выявлено нарушение срока предоставления сведений ООО "Уралбурсервис" о застрахованных лицах по уведомлению; сведения по уведомлению в ОСФР представлены 26.09.2024 года; - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №082S19240009736 от 30.10.2024 года, согласно которого ООО "Уралбурсервис" привлечено к ответственности по ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года по уведомлению. Оснований ставить под сомнение факт представления в ОСФР по Тюменской области 26.09.2024 года сведений ООО "Уралбурсервис" о застрахованных лицах по уведомлению об устранении несоответствий у суда нет. Согласно ст.15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. На основании ч.5 ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в представленных сведениях ООО "Уралбурсервис" обнаружены расхождения, в связи с чем ОСФР по Тюменской области было направлено Уведомление от 21.08.2024 года об устранении имеющихся расхождений, которое было получено ООО "Уралбурсервис" через информационно-телекоммуникационные сети 21.08.2024 года. Таким образом, ФИО3, являясь директором ООО "Уралбурсервис", должен был обеспечить представление сведений о застрахованных лицах по уведомлению от 21.08.2024 года, полученному 21.08.2024 года - не позднее 5 рабочих дней с момента его получения, то есть не позднее 28.08.2024 года (с учетом нерабочих дней). Однако сведения ООО "Уралбурсервис" о застрахованных лицах по уведомлению в ОСФР по Тюменской области представлены 26.09.2024 года, то есть не в установленный законодательством срок. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. ФИО3 на момент необходимости представления сведений о застрахованных лицах являлся директором ООО "Уралбурсервис", что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. ФИО3 не проконтролировал представление требуемых сведений в установленный срок, в связи с чем, несет ответственность как должностное лицо. Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО3, являясь директором ООО "Уралбурсервис", совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы ФИО3 о том, что в правонарушении виновата ведущий специалист по ведению бухгалтерского и налогового учета ФИО4 не освобождает ФИО3 от ответственности. Судом установлено, что руководитель организации - директор ООО "Уралбурсервис" ФИО3 не выполнил свою обязанность по организации представления отчетности в государственные органы, что выражается в отсутствии должного контроля, в том числе за специалистами по ведению бухгалтерского и налогового учета, на которых возложены обязанности внутренними документами организации. Из приложенных документов в отношении ФИО4 не следует, что ФИО3 как должностное лицо не является ответственным за обеспечение представления в установленный срок сведений о застрахованных лицах по уведомлению ОСФР по Тюменской области. Наличие специалиста в ООО "Уралбурсервис" (ФИО4) не снимает с руководителя организации ответственности за выявленное нарушение. Основания для прекращения производства судом не установлены. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, в соответствиисо ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.15.33.2 ч.1, 2.4, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Директора Общества с ограниченной ответственностью "Уралбурсервис" ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) руб. 00 коп. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области (ОСФР по Тюменской области, л/с 04674Ф67010) ИНН <***> КПП 720301001 казначейский счет 03100643000000016700 банковский счет 40102810945370000060 Банк получателя: Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г.Тюмень БИК 017102101 ОКТМО 71701000 КБК 79711601230060001140 УИН 79708200000001006230. Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить ФИО3, что копию документа об уплате штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу необходимо представить в суд (<...>, каб.4, телефон: <***>, факс: <***>, е-mail: cen2@72ms.ru). Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени. Мировой судья подпись И.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>