УИД 61MS0172-01-2023-003141-09
Дело № 5-337/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 декабря 2023 года пос. Каменоломни
Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района Ростовской области Демьянов В.Д., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 346480, <...> Октября, д. 84 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.27 КРФ об АП, в отношении постригань <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в пос. <АДРЕС>, гражданки РФ, работающей начальником службы экономики и финансов Администрации <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, данных о привлечении ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, не представлено,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, 30.11.2023 в дневное время, по адресу: <АДРЕС>, являясь начальником службы экономики и финансов Администрации <АДРЕС> области совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.27 КРФ об АП при следующих обстоятельствах. <ФИО2> замещает должность начальника службы экономики и финансов Администрации <АДРЕС> области, и согласно положений должностной инструкции, является ответственным по размещению информации на официальном сайте Администрации <АДРЕС> области за развитие малого и среднего бизнеса. 30 ноября 2023 года в отношении начальника службы экономики и финансов Администрации <АДРЕС> области <ФИО2> зам. прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.27 КРФ об АП. Согласно постановлению, прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией <АДРЕС> области действующего законодательства «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и установлено, что <ФИО2>, являясь начальником службы экономики и финансов Администрации <АДРЕС> области не выполнила, в установленный срок, требования положений Бюджетного Кодекса РФ, Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
<ФИО2> уведомлена надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в том числе и СМС извещением, однако в судебное заседание не явилась, при этом от нее не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела. Вместе с тем, от <ФИО2> поступила телефонограмма из которой следует, что она вину в совершенном административном правонарушении признает в полном объеме раскаивается в содеянном, просит рассмотреть административный материал в ее отсутствие. Таким образом, судом были созданы все условия, необходимые для реализации права на защиту лицу, привлекаемому к административной ответственности. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствие с ч.2 ст. 25.1 КРФ об АП. Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Карташова<Д.В.3> в судебном заседании полагала обоснованным постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, просила привлечь ее к административной ответственности по ч.2 ст. 13.27 КРФ об АП в пределах санкции статьи. Выслушав пом. прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Карташову<Д.В.3>, изучив материала дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. Распоряжением Администрации <АДРЕС> области от 11.11.2014 № 43, с учетом распоряжения № 6 от 27.03.2023, утверждено Положение Об официальном сайте Администрации Персиановского сельского поселения, которым определен Перечень информации о деятельности Администрации поселения, размещаемой в сети Интернет. Мониторингом 30.11.2023 официального сайта Администрации <АДРЕС> области <АДРЕС> установлено, что информация, обязательная к размещению в сети «Интернет» в полном объеме не размещается, в том числе бюджет для граждан. Таким образом, начальником службы экономики и финансов Администрации <АДРЕС> области <ФИО4>допущено бездействие в непринятии мер по размещению на официальном сайте в сети «Интернет» необходимой информации о деятельности органов местного самоуправления, в части не размещения сведений о принятом бюджете для граждан, чем нарушены Бюджетный Кодекс, РФ Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ. Согласно приложению 2 к распоряжению Администрации <АДРЕС> области от 11.11.2014 № 43, с учетом распоряжения № 6 от 27.03.2023, и положений должностной инструкции начальника службы экономики и финансов Администрации Персиановского сельского поселения <АДРЕС> района следует, что на <ФИО2> возложена обязанность по размещению указанной информации на сайте. Обстоятельств, препятствующих размещению таковой информации, не установлено. Вина <ФИО2> подтверждается: Постановлением о возбуждении административного правонарушения от 30.11.2023; копией распоряжения о назначении на должность № 63 от 01.10.2021, должностной инструкцией от 28.10.2015, Распоряжением № 43 от 11.11.2014 Об утверждении Положения об официальном сайте Администрации <АДРЕС> области (с Положением и Приложением), Распоряжением № 6 от 27.03.2023, скрин-шотом интернет-сайта поселения, актом осмотра сайта от 30.11.2023. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные доказательства по делу об административном правонарушении собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими.
Таким образом, в судебном заседании факт совершения <ФИО2> административного правонарушения установлен, как и установлена ее вина в его совершении. Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ч.2 ст. 13.27 КРФ об АП, как неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность <ФИО2> предусмотренными п.1 ч.1 ст. 4.2 КРФ об АП суд находит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Согласно ч.2 ст. 4.2 КРФ об АП, в качестве смягчающего вину обстоятельства, суд находит признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность <ФИО2>, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, суд не находит. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности <ФИО2>, ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекалась, отсутствие вредных последствий (в том числе нарушение прав граждан), совершение административного правонарушения впервые.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, учитывая положения ст. 1.2, 3.1 КРФ об АП, а так же с учетом соизмеримости санкции ч.2 ст. 13.27 КРФ об АП, суд считает возможным подвергнуть <ФИО2> административному наказанию в пределах санкции статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КРФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать постригань <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КРФ об АП, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей. Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по РО (ГКУ РО «СОДСУМС», л/с 04582J09960), банк получателя - Отделение Ростов Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, счёт получателя платежа - 03100643000000015800, ЕКС-К/С 40102810845370000050, БИК ТОФК - 016015102, ИНН - <***>, КПП - 616501001, ОКТМО - 60641000, КБК - 82411601133010028140, УИН 0.
Квитанцию об уплате штрафа представить в суд.
Разъяснить <ФИО2>, что неуплата штрафа в установленный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии настоящего постановления через мирового судью вынесшего постановление.
Мировой судья (подпись) В.Д. Демьянов
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья _________________ В.Д. Демьянов