п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-243/32-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении п. Усть-Мая «16» сентября 2025 года Мировой судья судебного участка№ 32 Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Мырсанова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении
в отношении должностного лица - ФИО1 О.1, ДАТА года рождения, уроженца ОБЕЗЛИЧЕНО, паспорт РФ серии НОМЕР номер НОМЕР, выдан ОБЕЗЛИЧЕНО ДАТА3, ИНН НОМЕР, проживающего по адресу: АДРЕС (МЕСТО) Главы Кочевой Родовой Общины малочисленных народов Севера-эвенков «ЮКТЭ» (КЛЮЧ-РОДНИК) (далее - КРОМНС (Э) «ЮКТЭ» (КЛЮЧ-РОДНИК), расположенного по адресу: 678635, Республика Саха (Якутия), <...>, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
КРОМНС (Э) «ЮКТЭ» (КЛЮЧ-РОДНИК), имеющий юридический адрес: Республика Саха (Якутия), <...>, в нарушение требований подп. 4 п. 1 ст. 23, п. 7 ст. 431 НК РФ, ст. 119 НК РФ, налоговую декларацию (расчета) бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде - налоговую декларацию (Расчет) по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный 2024 года, представил в налоговый орган - 07.01.2025 года, тогда как обязанность по предоставлению налоговой декларации подлежала исполнению непозднее 25.10.2024 года, то есть за пределами установленного налоговым законодательством срока предоставления налоговой декларации, в этой связи в действиях должностного лица - главы Общины ФИО1 О.1, усмотрен состав правонарушения, предусмотренный по ст. 15.5 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 Ф.И.О. не явился, по телефонограмме просил рассмотреть без его участия, с протоколом согласен.
При таких обстоятельствах, в целях соблюдения процессуальных сроков, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица в соответствии с ч.2 ст. 25.1КоАП РФ.
Административная ответственность по ст.15.5 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. На основании п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.
Как усматривается из копии квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, КРОМНС (Э) «ЮКТЭ» (КЛЮЧ-РОДНИК) декларацию (Расчет) по страховым взносам, 1151111, первичный за 9 месяцев 2024 года (квартальный) представил в УФНС (1400) - 07.01.2025 года, которое принято налоговым органом 07.01.2025 года за пределами установленных сроков, что подтверждается регистрационным номером документа.
Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) юридическое лицо КРОМНС (Э) «ЮКТЭ» (КЛЮЧ-РОДНИК) находится по адресу: 678635, Республика Саха (Якутия), <...>, лицом, обладающим правом без доверенности действовать от имени юридического лица является глава Общины ФИО1 Ф.И.О. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, предоставление в налоговый орган по месту учета КРОМНС (Э) «ЮКТЭ» (КЛЮЧ-РОДНИК) налоговую декларацию за 9 месяцев 2024 года за пределами установленных сроков, послужило основанием для составления в отношении должностного лица протокола об административном правонарушении.
Дата и время совершения вмененного правонарушения: 26.10.2024 года в 00 час. 01 мин., место совершения правонарушения: 678635, Республика Саха (Якутия), <...>. Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 17.07.2025 года, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде от 07.11.2025 года, выпиской из ЕГРЮЛ, и иными материалами дела, оцененными мировым судьей в совокупности, как относимые, достоверные и достаточные. В силу п. 1 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Согласно ст. 28 НК РФ действия (бездействие) законных представителей организации, совершенные в связи с участием этой организации в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, признаются действиями (бездействием) этой организации. При таких обстоятельствах, суд находит вину главы КРОМНС (Э) «ЮКТЭ» (КЛЮЧ-РОДНИК) ФИО1 О. доказанной, его действия суд квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. Срок давности по делам за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах (в том числе и за непредставление налоговой декларации в установленный срок) составляет один год со дня совершения административного правонарушения, и на день рассмотрения дела не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для прекращения дела в отношении правонарушителя, не имеется. Данное административное правонарушение, суд не может отнести к малозначительным правонарушениям (ст. 2.9 КоАП РФ), поскольку ненадлежащее исполнение налогового законодательства должностным лицом нарушает законные экономические интересы физических и юридических лиц, общества и государства. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины. Отягчающие ответственность обстоятельства, судом не установлены.
Согласно материалам дела, ФИО1 Ф.И.О. ранее к аналогичной ответственности не привлекался.
Санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, с учетом наличия смягчающих, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, с учетом того, что по данной статье привлекается впервые, мировой судья считает справедливым назначить минимальное наказание в пределах санкции ст.15.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - Главу Кочевой Родовой Общины малочисленных народов Севера-эвенков «ЮКТЭ» (КЛЮЧ-РОДНИК) ФИО1 О.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья п/п Л.А. Мырсанова
Копия верна. Мировой судья Л.А. Мырсанова