Дело № 5-1141/23 УИД 58MS0048-01-2023-004004-90 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 декабря 2023 года г. Кузнецк Пензенской области И.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Кузнецка Пензенской области Елизаров И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 18.01.2023 года в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь юрисконсультом АО «ГОРЭЛЕКТРОСЕТЬ», расположенного по адресу: <...>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, не представила в установленный срок до <ДАТА4> в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области единую форму «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» раздел 1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных трудовых взносах на накопительную пенсию», необходимую для осуществления контроля. Указанные сведения были представлены <ДАТА5>, чем нарушен п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, в представленном письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с нарушением согласна, раскаивается в содеянном, просила заменить наказание в виде штрафа предупреждением. В связи с изложенным мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу. Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО1 полностью доказана, и в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно с п. 1 ст. 11 Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения и документы, в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Согласно п. 6 ст. 11 Закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Статьей 15 Закона на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Из материалов дела следует, что <ДАТА5> в Фонд от АО «ГОРЭЛЕКТРОСЕТЬ» поступили сведения по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо, необходимые для осуществления контроля, при этом дата заключения договора гражданско-правового характера с лицом указана <ДАТА8> С учетом указанных выше требований Закона сведения должны были быть представлены не позднее <ДАТА4>. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, в котором описывается существо правонарушения; сведениями по форме ЕФС-1, поступившими <ДАТА5>, то есть, за пределами установленного законом срока; квитанцией о регистрации и протоколом проверки отчетности от <ДАТА5>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице АО «ГОРЭЛЕКТРОСЕТЬ»; должностной инструкцией юрисконсульта АО «ГОРЭЛЕКТРОСЕТЬ»; приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от <ДАТА12>, согласно которому ФИО1 принята на работу в АО «ГОРЭЛЕКТРОСЕТЬ» на должность юрисконсульта юридического отдела <ДАТА12>; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА13> года; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА14> Таким образом, ФИО1 нарушила п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, полное признание правонарушительницей своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Статья 15.33.2 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, с учетом обстоятельств дела, привлечения к административной ответственности впервые, с учетом отсутствия причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба от совершенного правонарушения, суд считает возможным в отношении ФИО1 наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кузнецкий районный суд в течение 10 суток со дня его получения через мирового судью судебного участка № 2 г. Кузнецка Пензенской области.
И.о. мирового судьи Елизаров И.В.