Решение по административному делу
<НОМЕР> Дело <НОМЕР> Постановление 19 октября 2023 года г. Глазов Мировой судья судебного участка № 4 г. Глазова Удмуртской Республики Тернова П.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица АНО «Центр творческих проектов <АДРЕС>
Ч1
дата рождения <ДАТА2> место рождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>ранее к административной ответственности не привлекался,
установил:
<ДАТА3> Ч1, являясь должностным лицом АНО «Центр творческих проектов <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, представил в налоговый орган Единую (упрощенную) налоговую декларацию за 9 месяцев 2022 года, то есть с нарушением срока, установленного п. 2 ст. 80 НК РФ - не позднее <ДАТА4> В судебное заседание Ч1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту жительства, судебное извещение возвращено с отметкой почты «истек срок хранения». На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Ч1
Исследовав доказательства по делу, установлено следующее. Согласно выписке из ЕГРЮЛ АНО «Центр творческих проектов <АДРЕС> зарегистрировано по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> является юридическим лицом, состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика. Согласно п. 2 ст. 80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
Таким образом, срок представления Единой (упрощенной) налоговой декларации за 9 месяцев 2022 года (с учётом п.7 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ) не позднее <ДАТА4> Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, Единая (упрощенная) налоговая декларация за 9 месяцев 2022 года от АНО «Центр творческих проектов <АДРЕС> в налоговый представлена <ДАТА3>.
Изученные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, достаточны и в совокупности подтверждают нарушение АНО «Центр творческих проектов <АДРЕС> установленного п. 2 ст. 80 НК РФ срока представления в налоговый орган Единой (упрощенной) налоговой декларации за 9 месяцев 2022 года. Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица АНО «Центр творческих проектов <АДРЕС> является директор Ч1 Таким образом на Ч1, как на должностное лицо уполномоченное без доверенности действовать от имени этого юридического лица, возложена обязанность по представлению необходимых сведений в налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля. Давая квалификацию действиям Ч1 следует исходить из следующего. Положениями ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. А положениями ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Таким образом, административная ответственность по ст. 15.5 Кодекса наступает в случае несвоевременного представления налоговой декларации, а несвоевременное представление иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса. Соответственно, непредставление Единой (упрощенной) налоговой декларации образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. С учетом правовой позиции, выраженной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия Ч1 подлежит переквалифицировать с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Такая переквалификация не ухудшает положение Ч1 и не изменяет подведомственность рассмотрения дела, поскольку составы административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 15.6 и ст. 15.5 КоАП РФ имеют единый родовой объект, а с учетом установленных этими статьями санкций переквалификация не усиливает административное наказание. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Ч1, не установлено. При назначении административного наказания учитываются обстоятельства совершенного правонарушения, личность Ч1 который ранее к административной ответственности не привлекался, а так же обстоятельства и характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, отсутствие вреда, при этом считаю возможным назначить административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Ч1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья П.А. Тернова