77MS0378-01-2023-002315-93

Дело № 5-810/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.09.2023г. Москва

Мировой судья судебного участка №378 Пресненского района города Москвы Батхиева З.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПИК-Менеджмент», адрес места нахождения: <...>, эт/пом/ком 1/IX/11, ИНН: <***>, ОГРН: <***> от 9 ноября 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПИК-Менеджмент» совершило непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В ходе проведения проверки согласно решению №РСН-3271/23-(0)-0 от 26.07.2023 о проведении внеплановой выездной проверки, ООО «ПИК-Менеджмент» не выполнило законные требования должностного лица Мосгосстройнадзора - не в полном объёме представило необходимые для проведения проверки документы: не предоставлены акты освидетельствования скрытых работ по замоноличиванию стыков и швов закладных деталей строения 1, 2, 3, 4, 5, чем нарушена ч. 6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

ООО «ПИК-Менеджмент» извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. В канцелярию судебного участка № 378 Пресненского района г. Москвы поступил отзыв представителя ООО «ПИК-Менеджмент» о рассмотрении дела в отсутствии привлекаемого лица, с ходатайством о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью, а в случае назначения наказания просила о назначении наказания менее минимального размера, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Виновность ООО «ПИК-Менеджмент» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, а именно:

- протоколом от 17.08.2023 об административном правонарушении;

- актом внеплановой выездной проверки №РСН-3271/23-(0)-0 от 15.08.2023;

- решением о проведении внеплановой выездной проверки РСН-3271/23-(0)-0 от 26.07.2023;

- иными материалами дела.

Оснований не доверять доказательствам, собранным должностным лицом МОСГОССТРОЙНАДЗОР у суда не имеется.

Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «ПИК-Менеджмент» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ, виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ООО «ПИК-Менеджмент» от административной ответственности, не имеется.

Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в абз.3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

При этом применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора, по существу.

Таким образом, прихожу к выводу, что действия ООО «ПИК-Менеджмент» должны быть квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, оснований для переквалификации, прекращения производства по делу, освобождения привлекаемого лица от административной ответственности не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о юридическом лице, полагает возможным определить наказание в пределах, предусмотренных санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 19.7, 29.1 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ПИК-Менеджмент» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы в течение 10 дней с момента получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Батхиева З.Р.