Дело № 5-22-0401/2024

УИД: 86MS0031-01-2023-005817-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 января 2024 года пгт. Междуреченский

Мировой судья судебного участка № 1 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Чех Е.В., расположенного по адресу: ХМАО-Югра, Кондинский район, пгт.Междуреченский, ул.П.Лумумбы, д.2/1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по Кондинскому району Департамента социального развития ХМАО-Югры *, * года рождения, уроженки *, гражданки РФ, проживающей по адресу: *,

установил:

20 октября 2023 г. в 00:01 часов по адресу: * ФИО1, являясь начальником управления социальной защиты населения по Кондинскому району депсоцразвития ХМАО-Югры, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке – по форме ЕФС-1, сведения о дате прекращения договора на выполнение работ гражданско-правового характера с застрахованным лицом (ФИО2), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, нарушив тем самым требования пункта 6 ст. 11 Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств не заявила. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет ответственность по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливается Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ ).

Согласно материалам дела, между Управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по Кондинскому району Департамента социального развития ХМАО-Югры и ФИО2 заключен договор гражданско-правового характера. который прекращен 18.10.2023 г.

В силу п.п.5 п. 2 ст. 11 настоящего федерального закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг)) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Федеральный закон от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ).

Страхователь представляет в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 31 октября 2022 г. N 245п утверждены единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», а также порядок ее заполнения.

Таким образом, в соответствии с указанными нормами права, сведения по форме ЕФС-1 о дате прекращения (18.10.2023) между Управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по Кондинскому району Департамента социального развития ХМАО-Югры и ФИО2 договора гражданско-правового характера должны были быть представлены в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее следующего дня – 19.10.2023 г., однако, как следует из материалов дела, сведения представлены 31.10.2023 г. – за пределами установленного срока.

В обоснование вины ФИО1 представлены и исследованы судом в ходе рассмотрения дела следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № 027S20230011271 от 08.12.2023, составленный в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, по факту выявления нарушения срока предоставления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, извещенного о времени и месте его составления;

- акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.11.2023, согласно которому сведения по форме ЕФС-1 были представлены Управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по Кондинскому району Департамента социального развития ХМАО-Югры в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре 31.10.2023;

- уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, почтовые уведомления, свидетельствующие о надлежащем извещении лица о времени и месте составления протокола;

- форма ЕФС-1, направленная Управлением социальной защиты населения по Кондинскому району депсоцразвития ХМАО-Югры в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре, с приложенными сведениями о ее представлении 31.10.2023 г.;

- приказом о приеме на работу ФИО1 начальником Управления социальной защиты населения по Кондинскому району Департамента социального развития ХМАО-Югры;

-доверенностью на имя начальника Управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по Кондинскому району Департамента социального развития ХМАО-Югры ФИО1;

-должностным регламентом начальника Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по Кондинскому району Департамента социального развития ХМАО-Югры.

Представленные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как они получены надлежащим должностным лицом в соответствии с законом и не вызывают у мирового судьи сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей подлежит административной ответственности.

Учитывая изложенное, мировой судья считает вину должностного лица ФИО1 в нарушении срока предоставления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования установленной и доказанной.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обстоятельств, смягчающих, административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает, целесообразным назначить административное наказание в минимальных пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

должностное лицо Саргсян (*) признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: КБК 79711601230060000140, получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОСФР по ХМАО – Югре, л/с 04874Ф87010, расчетный счет <***>, к/счет 40102810245370000007, Банк получателя: РКЦ г. Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийск, БИК 007162163, ИНН <***>, КПП 8601011001, ОКТМО 71816163, в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить по адресу: ХМАО-Югра, Кондинский район, пгт.Междуреченский, ул.Лумумбы, д.2/1.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Кондинский районный суд путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, либо непосредственно в Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мировой судья

Копия верна

Мировой судья Е.В. Чех