Дело № 5-477/2023 УИД 65MS0004-01-2023-002503-57 УИН 0355304500003300001803043
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
22 ноября 2023 года г. Долинск Сахалинской области
Исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Долинского района Сахалинской области Александрова Я.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 182А, кв. 18, не работающего, холостого, имеющего среднее специальное образование, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> отделом УФМС России по Красноярскому краю в Советское районе г. <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> государственным инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения РКМ Службы в г. <АДРЕС> ПУ ФСБ России по <АДРЕС> области <ФИО2> в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанный протокол с материалами дела <ДАТА5> поступил на рассмотрение мировому судье.
В судебное заседание <ФИО1> не прибыл, извещен надлежаще.
На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Пунктом 48 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА6> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА7>) далее - Правила рыболовства), установлено, что граждане осуществляют любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, в соответствии с Правилами рыболовства. Гражданам запрещается осуществлять любительское рыболовство: на используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах; на иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры. Гражданам запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства на рыбоводных участках. При осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается: нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 1482 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 48, ст. 6833; 2020, N 16, ст. 2622); нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова) в периоды, когда их использование запрещено Правилами рыболовства, и в районах, где их использование запрещено Правилами рыболовства; нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и имеющими обязательную поштучную маркировку в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 1482, если их количество превышает разрешенное для использования Правилами рыболовства (за исключением лиц, которым предоставлен рыболовный участок для организации любительского рыболовства). Согласно части 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Судом установлено, что в 13 часов 30 минут <ДАТА4>, то есть в период, когда добыча тихоокеанских лососей с использованием ставных сетей запрещена, <ФИО1>, не имея разрешения на вылов, находился в 1 км южнее от р. Красная с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области (20 метров от уреза воды территориальных вод Охотского моря), при себе имел запрещенное орудие лова - ставную сеть (не маркированную), что свидетельствует о нарушении им абз. 6 и 7 пунктов 48 Правил рыболовства. Добытой рыбы при нём не обнаружено. Доказательствами совершения административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении от <ДАТА10> схема и к нему; протокол об изъятии вещей и документов от <ДАТА10>, акт приема-передачи на хранение изъятых вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА> письменное объяснение <ФИО1> от <ДАТА4>; информация об отсутствии правонарушений у <ФИО1> по главе 8 КоАП РФ. Поскольку разрешения на вылов у <ФИО1> не имелось, он находился на водном объекте в водоохранной зоне в период, когда добыча тихоокеанских лососей с использованием ставных сетей запрещена, при себе имел не маркированное запрещенное орудие лова - ставную сеть, его действия мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство. В соответствии с ч. 1 ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие орудия правонарушения у <ФИО1> произведено в присутствии двух понятых. Совершённое <ФИО3> правонарушение не может быть признано малозначительным как нарушающее общественные отношения, направленные на защиту, сохранение водных биоресурсов. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения и личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1>, не установлено.
Изъятое на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 54 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» орудие совершения правонарушения подлежит конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При решении вопроса о конфискации мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что ставная сеть является орудием лова, использование которой запрещено правилами рыболовства. Согласно ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ, постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом - исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия лова - ставной сети. Перечислить сумму штрафа на счет УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 64712000, номер счета получателя платежа 03100643000000016100, кор. счет: 40102810845370000053, банк - Отделение <АДРЕС> банка России //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 04711601083010037140, УИН 0355304500003300001803043. <ФИО1> обязан уплатить административный штраф до истечения шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При отсутствии у мирового судьи сведений о своевременной уплате штрафа постановление будет направлено на принудительное исполнение.
<ФИО1> вправе обратиться к мировому судье с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты штрафа на основании статьи 31.5 КоАП РФ.
Принадлежащее <ФИО1> орудие лова - ставную сеть, находящуюся на ответственном хранении в отделении (погз) в Поронайске Службы в г. <АДРЕС> ПУ ФСБ России по <АДРЕС> области, передать в Отдел судебных приставов по <АДРЕС> району УФССП по <АДРЕС> области для исполнения постановления в части конфискации. Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, его защитником, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области непосредственно или через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, а также опротестовано прокурором. Мировой судья <ФИО4>