Дело № 5-814/2023 год

УИД 05ms0033-01-2023-002313-08 ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении

23 ноября 2023 года г.Кизляр РД Мировой судья судебного участка №33 г.Кизляра РД, ФИО3, (юридический адрес судебного участка: 368830, <...>), с участием лица привлекаемого к административной ответственности: ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО7, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, ДАССР, имеющей государственную регистрацию и проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС>, паспорт гражданки РФ: серия <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС>, РД, сведений о привлечении ранее к административной ответственности по Главе 14 КоАП РФ в деле не имеется, привлеченной к административной ответственности по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ. Привлекаемой к административной ответственности <ФИО1> права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Права понятны, ходатайств и отводов не поступало.

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> гор. <АДРЕС> для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении серии 05 ДЛ за <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленный УУП ОМВД РФ по <АДРЕС>, РД ст. лейтенантом полиции <ФИО2> в отношении <ФИО1> по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ -розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Так, из вышеуказанного протокола об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА6> в 18 час. 40 мин. в магазине под названием «Ксения», расположенном по адресу: РД <АДРЕС>, в ходе несения службы было выявлено, что гражданка <ФИО1> осуществляет реализацию спиртосодержащей продукции: пиво "Балтика 9", объемом 0,45л. и пиво "Дарьял", объемом 1,5л., при этом как физическое лицо не состоя в трудовых отношениях, не имея предпринимательских документов на розничную продажу алкогольной продукции. То есть в действиях гражданки <ФИО1> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Допрошенная в судебном заседании <ФИО1> свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, признала полностью и ходатайствовала о назначении ей минимального наказания в случае признания ее вины, в связи с тем, что является пенсионером и получает минимальный размер пенсионной выплаты. Судом установлено и как следует из материалов дела: гражданка <ФИО1> <ДАТА6> в 18 час. 40 мин. в магазине под названием «Ксения», расположенном по адресу: РД <АДРЕС>, осуществляет реализацию спиртосодержащей продукции: пиво "Балтика 9", объемом 0,45л. и пиво "Дарья", объемом 1,5л.. При этом в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя не состоит, не имеет трудового соглашения с юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем).

Указанные обстоятельства, помимо полного признания <ФИО1> своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии 05 ДЛ за <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которого усматривается, что <ДАТА6> в 18 час. 40 мин. в магазине под названием «Ксения», расположенном по адресу: РД <АДРЕС>, в ходе несения службы было выявлено, что гражданка <ФИО1> осуществляет реализацию спиртосодержащей продукции: пиво "Балтика 9", объемом 0,45л. и пиво "Дарьял", объемом 1,5л., при этом как физическое лицо не состоя в трудовых отношениях, не имея предпринимательских документов на розничную продажу алкогольной продукции. То есть в действиях гражданки <ФИО1> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. /л.д.2/; - рапортом, составленным УУП ОМВД РФ по <АДРЕС>, РД ст. лейтенантом полиции <ФИО2> по факту выявления реализации алкогольной продукции - пива гражданкой <ФИО1> в магазине под названием "Ксения", расположенном по адресу: РД <АДРЕС>, без соответствующих документов. /л.д.3/;

- объяснением <ФИО1>, отобранным <ДАТА8> УУП ОМВД РФ по <АДРЕС>, РД ст. лейтенантом полиции <ФИО2>, в котором она не отрицает факт продажи спиртосодержащей продукции по адресу: РД <АДРЕС> и копией ее паспорта. /л.д.4-5/; - справкой на физическое лицо <ФИО1> М.М.. /л.д.7-8/; - объяснением <ФИО4>, отобранным <ДАТА8> УУП ОМВД РФ по <АДРЕС>, РД ст. лейтенантом полиции <ФИО2>. /л.д.6/; - актом обследования помещений, территорий, составленным <ДАТА9> УУП ОМВД России по <АДРЕС> капитаном полиции <ФИО5>, в с участием <ФИО1>, согласно которого усматривается, что в ходе осмотра изъято 9 бутылок алкогольной продукции, а именно 6 бутылок пиво "Дарьял" в пластиковой емкости, объемом 1,5листра и 3 банки пиво "Балтика 9" в жестяной емкости, объемом 0,45 литра. Все изъятое было упаковано в черный полиэтиленовый пакет и опечатано печатью 21, а также фотоматериалом. /л.д.9-14/; - справкой, выданной Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по РД от <ДАТА9>, согласно которой судом установлено, что гражданка <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, ИНН <НОМЕР>, не состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. /л.д.23/; - заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которого усматривается, что жидкость из представленной на исследование бутылки с надписью: - "пиво Дарьял" является спиртосодержащей жидкостью, крепостью - 4,5% об., - "пиво Балтика 9", является спиртосодержащей жидкостью, крепостью - 8.0% об.. Вопросы об отнесении спиртосодержащих жидкостей к пищевой спиртосодержащей и алкогольной продукции в ЭКЦ МВД по Республике <АДРЕС>, как и во всех экспертно-криминалистических подразделениях МВД России, не решаются, ввиду отсутствия аккредитованной лаборатории по отнесению спиртосодержащих жидкостей к пищевой спиртосодержащей и алкогольной продукции. /л.д.16-18/. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пункта 7 статьи 2 Закона <НОМЕР>, алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу п.1 ст.26 Закона <НОМЕР> запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии. Согласно ч.2 ст.18 Закона <НОМЕР> лицензии выдаются на осуществление в том числе розничной продажи алкогольной продукции. В соответствии с п.1 ст.16 Закона <НОМЕР> розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина <ФИО1> полностью доказана и ее действия следует квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица(индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством, признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовного наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Вместе с тем, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ (ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом изложенных выше правовых положений, личности <ФИО1>, признавшей свою вину, являющейся пенсионером, отсутствием отягчающих по делу обстоятельств, а также отсутствия существенного вреда, причиненного правонарушением, суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В этой связи суд считает, в соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, вещественные доказательства по делу: 9 бутылок алкогольной продукции, а именно пиво различных наименований объемом 0,45 и 1,5 литров, хранящиеся в дежурной части Отдела МВД России по <АДРЕС> РД, подлежат конфискации и уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО7 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, с конфискацией алкогольной продукции. В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестьдесят) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (Министерство Юстиции Республики Дагестан), ИНН-<***>, КПП-057201001, счет получателя: 03100643000000010300 в УФК по Республике Дагестан г.Махачкала, БИК-018209001, корр.счет банка получателя платежа- 40102810945370000069, КБК- 93411601073010000140, ОКТМО- 82730000, 5-814/2023, с/у 33 г.Кизляр, РД, ст.14.17.1 ч.1, УИН-0411995205003330081420237. При оплате квитанцию предоставить в судебный участок №33 г.Кизляра РД по адресу: <...>. <НОМЕР>. В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Вещественные доказательства - 9 бутылок алкогольной продукции, а именно пиво различных наименований: "Балтика 9", объемом 0,45л. и пиво "Дарьял", объемом 1,5л., изъятые у гражданки <ФИО1>, хранящиеся в дежурной части Отдела МВД России по <АДРЕС> РД, подлежит конфискации и уничтожению в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» с возложением реализации полномочий по уничтожению на Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка (МРУ Росалкогольрегулирование по Северо - Кавказскому федеральному округу, адрес: улица <АДРЕС>, дом. <НОМЕР>, корпус <НОМЕР>, город <АДРЕС> край, Россия, 357600).

В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копию настоящего постановления в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 ч.1 п.1, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд РД через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО6>