Дело № 5-448/2023 УИД №46MS0001-01-2023-002253-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
6 декабря 2023 года сл. Белая Курской области
Мировой судья судебного участка Беловского судебного района Курской области Е.В. Рукавкин, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении: ФИО1, <ДАТА2>,
установил:
<ДАТА4> инспектором ДПС ОГИБДД отделения МВД России по Беловскому району в отношении ФИО1 составлен протокол 46АА <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который поступил на рассмотрение мировому судье <ДАТА5> Согласно протоколу об административном правонарушении, <ДАТА4> в 13 часов 20 минут ФИО1 на ул. <АДРЕС>, д. 149 п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области в нарушение п.п. 2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством - автомобилем Лада 211440 государственный регистрационный знак <***>, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, в услугах защитника не нуждается.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждается следующими доказательствами. Согласно ч. 2 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения:
"механическое транспортное средство" - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины (абзац восемнадцатый);
"транспортное средство" - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем (абзац пятьдесят восьмой). В силу ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения") безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" относит к участнику дорожного движения лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства (абзац шестой статьи 2). В соответствии с абзацем 9 ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения» под транспортным средством понимается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который бы по-иному определял понятия "механическое транспортное средство" не имеется. Термин "транспортное средство" употребляется также в иных законодательных актах, отражающих технические характеристики, присущие транспортным средствам. Так, определяя правовую и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статье 4 определяет транспортное средство как наземное самоходное устройство категорий "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенное для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на нем, а также прицеп (полуприцеп). Аналогичное определение транспортного средства дано в техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятом решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877. Согласно примечанию к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в данной статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях главы 12 названного Кодекса также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право. Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" в статье 25 предусматривает основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами. Согласно пункту 1 этой статьи в Российской Федерации устанавливаются категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право. Статья 26 данного Федерального закона определяет условия получения права на управление транспортными средствами и в пункте 1 предусматривает, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие соответствующее профессиональное обучение. Данные нормы Федерального закона "О безопасности дорожного движения" не определяют понятия, приведенные в абзацах восемнадцатом и пятьдесят восьмом пункта 1.2 Правил о «механическом транспортном средстве» и «транспортном средстве ». Согласно правовой позиции, изложенной в Решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 30.03.2022 N АКПИ22-66, ни Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", ни Федеральный закон "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ни Уголовный кодекс Российской Федерации, ни Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат исчерпывающего перечня транспортных средств, участвующих в дорожном движении.
В течение последних лет участились случаи использования лицами для передвижения средств индивидуальной мобильности (электросамокаты, моноколеса и тому подобные устройства), технические характеристики которых находятся в пределах пороговых значений для мопеда или мотоцикла. Конструктивные и технические особенности таких средств предопределяют высокую степень опасности причинения вреда жизни и здоровью граждан. Также имеются технические средства передвижения различных конструктивных особенностей, приводимые в движение мотором небольшой мощности, развивающие малые скорости, имеющие определенные производителем максимальные нагрузки массы тела пользователя, указанные в инструкции по эксплуатации, используемые детьми и взрослыми на улице и дома для бытовых нужд. Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации регулируется Правилами дорожного движения Российской Федерации и не позволяют водителям не выполнять установленные ими требования. Ограничения, установленные ПДД РФ, направлены на организацию порядка дорожного движения всех его участников, включая пешеходов и иных водителей транспортных средств. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила). Согласно пункту 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке. В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории. Как следует из материалов дела, установлено судом и не отрицается самим ФИО1, <ДАТА4> в 13 часов 20 минут ФИО1 на ул. <АДРЕС>, д. 149 п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области в нарушение п.п. 2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством - автомобилем Лада 211440 государственный регистрационный знак <***>. Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 1 судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> от <ДАТА12> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Помимо изложенного, вина ФИО1 в совершении предусмотренного ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> серии 46АА №681386, копией протокола об отстранении от управления транспортным средством 46АА №215177 от <ДАТА4>, копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> от <ДАТА12>, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, справкой начальника ОГИБДД отделения МВД России по Беловскому району, согласно которой по состоянию на <ДАТА4> ФИО1 лишен права управления транспортными средствами, водительское удостоверение сдано <ДАТА4>. Из сведений административной базы данных ИЦ УМВД России по <АДРЕС> области усматривается, что ФИО1 к уголовной ответственности по ст. 264 УК РФ не привлекался. Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нахожу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и подтверждена материалами дела, поскольку ФИО1 управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами. Санкция ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит полное признание вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность ФИО1, его имущественное положение, признаю возможным назначить ФИО1 наказание за совершенное им правонарушение в виде административного штрафа согласно санкции статьи. На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 12.7, п.1 ч.1 ст. 29.9, ч.1 29.10, ст. 31.5 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 (тридцать тысяч рублей).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок Беловского судебного района Курской области. Штраф подлежит зачислению на счет: УФК по Курской области (ОМВД России по Беловскому району л/с <***>), КПП 460101001, ИНН <***>, ОКТМО 38602000, номер счета получателя 03100643000000014400 в отделение Курск г. Курск, БИК 013807906, КБК 18811601123010001140, УИН 18811601123010001140. Постановление может быть обжаловано в Беловский районный суд Курскойобласти в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.В. Рукавкин