адрес в административно-территориальных границах всего адрес.

адрес, телефон, www.okt.kodms.ru

Дело № 05-0293/56/2025

УИД 56MS0067-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего адрес фио,

с участием заместителя прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора муниципального автономного наименование организации фио, ...паспортные данные..., зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

фио, являясь директором МАУДО «Октябрьская ДШИ», в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, допустила нарушения законодательства при использовании и содержании объекта гражданской обороны – защитного сооружения гражданской обороны, расположенного в подвале нежилого помещения по адресу: адрес, адрес, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ – невыполнение установленных федеральными иконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

В судебное заседание фио не явилась, извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в своё отсутствие, вину по данному делу об административном правонарушении признает в полном объеме.

Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Законодательством Российской Федерации установлены следующие специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны.

Статья 14 Федерального закона от дата № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закрепляет обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Так, организации обязаны обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять подготовку работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

В силу статьи 1 Федерального закона от дата № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее по тексту – Федеральный закон «О гражданской обороне») гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на адрес от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Согласно пункта 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1309 (далее по тексту – Порядок) к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

В соответствии с пунктом 10 Правил организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Согласно пункта 13 Правил в мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.

В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам приказом МЧС России от дата № 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее по тексту – Правила).

В силу пункта 3.2.1 Правил при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее по тексту – ЗС ГО) в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

Прокуратурой района на основании решения о проведении проверки от дата № 39 проведена проверка соблюдения законодательства при создании, использовании и содержании ЗС ГО, расположенного в подвале нежилого помещения по адресу: адрес.

Согласно паспорта защитного сооружения гражданской обороны № 1064-57, эксплуатирующей организацией вышеуказанного ЗС ГО является МАУДО «Октябрьская ДШИ».

Указанное нежилое помещение на основании постановления администрации муниципального образования адрес от дата № 542-п передано на баланс в оперативное управление МАУДО «Октябрьская ДШИ».

По результатам проведенной проверки прокуратурой района выявлены следующие нарушения законодательства, допущенные при содержании вышеуказанного объекта гражданской обороны:

- в нарушение пункта 1.3 Правил в ЗС ГО не назначены ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования.

- в нарушение пункта 2 подраздела 3.6 Правил в ЗС ГО не ведется журнал оценки технического состояния ЗС ГО.

- в нарушение пункта 4.1.4 и 4.1.6 Правил должностными лицами МАУДО «Октябрьская ДШИ» не осуществляется оценка технического состояния ЗС ГО.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются решением о проведении проверки от дата № 39, информацией ОНД и ПР по Сакмарскому, Октябрьскому и адрес по проверке в адрес от дата № ИВ-телефон и другими материалами.

Согласно пункта 4.10 Устава МАУДО «Октябрьская ДШИ», утвержденного приказом начальника управления культуры и архивного дела администрации муниципального образования адрес от дата № 10-од, директор МАУДО «Октябрьская ДШИ» несет ответственность за целевое и эффективное использование имущества, переданного учреждению в оперативное управление, за выполнение требований законодательства Российской Федерации по гражданской обороне.

Аналогичные положения закреплены в пункте 3.1 должностной инструкции директора МАУДО «Октябрьская ДШИ», утвержденной дата начальником управления культуры и архивного дела администрации муниципального образования адрес.

Таким образом, деяние должностного лица - директора МАУДО «Октябрьская ДШИ» фио, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ - невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание фио своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность фио, судом не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

При назначении административного наказания фио, учитывая характер совершенного административного правонарушения, её личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые, а также то, что данное правонарушение не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба, а наказание в виде предупреждения не предусмотрено ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, полагаю необходимым в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ подлежащее назначению административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1, 4.1.1, 29.9 - 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать должностное лицо – директора муниципального автономного наименование организации фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сакмарский районный суд адрес через мирового судью судебного участка в административно-территориальных границах всего адрес в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись фио