Постановление по делу № 5-743/2025 от 24.06.2025

Решение по административному делу

Дело № 5- 743/2025 УИД 28MS0012-01-2025-001450-28 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 июня 2025 года г. Благовещенск И.о.мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 ФИО4, с участием помощника прокурора г.Благовещенска Жирноклеевой Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО5,<ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 52 кв. 40, паспорт <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП <ФИО1>, привлекла к работе бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ. ИП <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. До судебного заседания заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, вину в совершении административного правонарушения признала. Помощник прокурора <АДРЕС> области <ФИО2> в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> В судебном заседании исследованы: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, требование от <ДАТА6>, сообщение от <ДАТА7> <НОМЕР>, приказ <НОМЕР> от <ДАТА8>, трудовой договор <НОМЕР> от <ДАТА8>, копия трудовой книжки, уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего от <ДАТА9> <НОМЕР>, иные материалы дела. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА3> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 статьи 12 Закона о противодействии коррупции, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5 названной статьи). В силу требований ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР>. В соответствии с п. 3 и п. 4 указанных Правил сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. Согласно приказа министерства кадровой политике <АДРЕС> области от <ДАТА12> за <НОМЕР>-лс <ФИО3> назначена на главную должность государственной гражданской службы области категории «руководители» начальника отдела молодежной политики и взаимодействия с детскими общественными организациями управления молодежной политики министерства образования <АДРЕС> области.

Приказом министерства кадровой политике <АДРЕС> области от <ДАТА13> <НОМЕР> <ФИО3>, ранее замещавшая должность государственной гражданской службы области категории «руководители» начальника отдела молодежной политики и взаимодействия с детскими общественными организациями управления молодежной политики министерства образования <АДРЕС> области уволена с замещаемой должности, с сотрудником расторгнут служебный контракт. Замещаемая <ФИО3> должность в соответствии с Указом Президента РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» включена в перечень должностей государственной гражданской службы, в течении двух лет после увольнения с которой на работодателя, заключившего трудовой договор с бывшим федеральным государственным гражданскими служащим, распространяется обязанность, предусмотренная ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О противодействии коррупции». Приказом ИП <ФИО1> от <ДАТА15> за <НОМЕР>, <ФИО3> принята на работу, на должность бизнес-тренера. <ДАТА8> с работником заключен трудовой договор. В судебном заседании установлено, что <ФИО3> замещала должность государственной гражданской службы области категории «руководители» начальника отдела молодежной политики и взаимодействия с детскими общественными организациями управления молодежной политики министерства образования <АДРЕС> области. Приказом министерства кадровой политике <АДРЕС> области от <ДАТА13> <НОМЕР> служебный контракт, расторгнут. Между ИП <ФИО1> и <ФИО3> заключен трудовой договор <НОМЕР> от <ДАТА8>, <ФИО3> принята на должность Бизнес-тренер в ИП <ФИО1> (приказ о приеме на работу от <ДАТА16> <НОМЕР>/лс). Сообщение о заключении трудового договора с <ФИО3>.А. по последнему месту службы направлено лишь <ДАТА17> Тем самым, ИП <ФИО1> при заключении с <ФИО3> трудового договора обязана была сообщить об этом предыдущему работодателю в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора, а именно до <ДАТА18> Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ, установлена полностью материалами дела. Суд квалифицирует действия ИП <ФИО1> по ст. 19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии коррупции». Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Руководствуясь ст. 19.29, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Разъяснить правонарушителю, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <НОМЕР> счета получателя платежа 03100643000000012300 в Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор. счета банка получателя платежа 40102810245370000015, ОКТМО 10701000, КБК9001 1601 1930 1900 0140, наименование платежа 5-743/2025, УИН 03214 11000 00550 000 83 69543. Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет его в течение десяти суток, судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В связи с чем, необходимо предоставить в адрес мирового судьи документ, подтверждающий уплату административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО6>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> 675000, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 95/3 каб. 301 тел. <***> (приемная) E-mail: 12.amr@mirsud-ао.ru от <ДАТА19> <НОМЕР> 301

<ФИО1> <АДРЕС> область г. <АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, 52 кв. 40

Прокуратура <АДРЕС>

<АДРЕС> область <АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, 45

Направляю в Ваш адрес мотивированное постановление мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> от <ДАТА19> для сведения, исполнения.

Приложение: постановление на л.

Мировой судья <ФИО6>

Прокуратура <АДРЕС>

<АДРЕС> область <АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, 45

Направляю в Ваш адрес копию постановления мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> по делу <НОМЕР> 5-743/2025, с отметкой о вступлении в законную силу. Приложение: копия постановления на л.

Мировой судья <ФИО6>

Прокуратура <АДРЕС>

<АДРЕС> область <АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, 45

Мировой судья <ФИО6>