Решение по административному делу

Дело № 5-449/2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2023 года г. Кириши

Мировой судья Ленинградской области судебного участка № 43 Григорьева С.А., по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УВД г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>,

установил:

ФИО1 Н.1 совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО1 Н.1, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА4> не представил в установленный п.п. 5 п. 2 ст. 11 Закона <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок сведения о трудовой деятельности застрахованного лица <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>) с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» по договору <НОМЕР>, заключенному <ДАТА5> (по форме ЕФС-1). Последним днем представления сведений является <ДАТА6> Фактически сведения представлены <ДАТА7> ФИО1 Н.1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил телефонограмму, в которой просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывает, что вину признает.

При таких обстоятельствах, в соответствии требованиями с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица ФИО1 Н.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вина ФИО1 Н.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8> об административном правонарушении, в отношении должностного лица ФИО1 Н.1; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>, согласно которой <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>, директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО1 Н.1; протоколом проверки отчетности, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> представило сведения по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица <ДАТА14>; скриншотом страницы программы Фронт Офис, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> представило СФР сведения по форме ЕФС-1 <ДАТА7> Исследованные доказательства проверены судом, оцениваются как относимые, допустимые, достоверные, и в своей совокупности достаточные, и на их основании мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица ФИО1 Н.1 в совершении данного правонарушения доказана в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно п.п. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Таким образом, последним днем представления <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанных выше сведений по форме ЕФС-1 по договору заключенному <ДАТА5>, является <ДАТА6> Согласно п. 13 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА11> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. При таких обстоятельствах, учитывая, что последним днем, предоставленным для исполнения обязанности, является <ДАТА12>, датой совершения административного правонарушения является <ДАТА4>. Из представленных материалов следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> представило в Социальный фонд РФ сведения о заключенном <ДАТА5> договоре по форме ЕФС-1 <ДАТА14>, при сроке представления - не позднее <ДАТА12>, то есть не представило в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведения. Действия должностного лица ФИО1 Н.1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку он совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (предусмотрена ответственность должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей. При назначении наказания учитываются обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности. Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП ПРФ признание ФИО1 Н.1 своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 названной статьи. Статья 15.33.2 КоАП РФ в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не включена. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, выявлено в ходе осуществления государственного контроля за своевременностью и достоверностью сведений, представленных страхователем в Социальный фонд Российской Федерации, то есть в результате мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическим лицом. Совершенное ФИО1 Н.1 административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Принимая во внимание, что ФИО1 Н.1 за совершение указанного административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, а также, принимая во внимание, что совершение данного административного правонарушения не повлекло за собой причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, суд приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1ст. 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО1 Н.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание, с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Киришский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.А. Григорьева