Дело № 5-132-375/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

пер. Большой, д.1 город Урюпинск 07 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 132 Урюпинского судебного участка Волгоградской области Улуснова М.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 25 октября 2023 года, в отношении должностного лица - ликвидатора Урюпинской районной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации - ФИО1, родившейся <ДАТА3>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ФИО1, являясь ликвидатором Урюпинской районной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации, обязана была представить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области расчет по страховым взносам за 1 квартал 2023 года не позднее 25 апреля 2023 года. Фактически расчет по страховым взносам за 1 квартал 2023 года представлен в Межрайонную ИФНС России №7 по Волгоградской области 07.06.2023 года, в результате чего были нарушены п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ, п.7 ст.431 НК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела. Конверт с судебным извещением, направленный по месту ее регистрации, был возвращен в судебный участок с отметкой «истек срок хранения». Таким образом, ФИО1 надлежащеи заблаговременно извещена о времени и месте рассмотрения дела, требования, предусмотренные ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, не нарушены, необходимые условия для реализации ее права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела ей были созданы. Однако своим процессуальным правом она не воспользовалась, в судебное заседание не явилась.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании. Согласно п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п.7 ст.431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Согласно ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и ее вина подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 34572326900028800002 от 16.10.2023 г., в котором изложено существо правонарушения; - копией уведомления от 26.09.2023 года о составлении и подписании протокола, которым ФИО1 вызывалась в инспекцию 16 октября 2023 года к 11.50 часам; - скриншотом титульного листа расчета по страховым взносам, из которого следует, что расчет по страховым взносам за 1 квартал 2023 года за Урюпинскую районную организацию Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации был отправлен в налоговый орган 07 июня 2023 года, поступил туда 07 июня 2023 года; - выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 26 апреля 2023 года, на основании которой установлено, что Урюпинская районная организация Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации находится в стадии ликвидации, ликвидатором которой является ФИО1 Таким образом, исходя из толкования вышеуказанных норм, ФИО1, являясь ликвидатором Урюпинской районной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации, обязана была предоставить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области расчет по страховым взносам за 1 квартал 2023 года за Урюпинскую районную организацию Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации не позднее 25.04.2023 года. Фактически расчет по страховым взносам за 1 квартал 2023 года представлен в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области 07 июня 2023 года, то есть несвоевременно. В связи с чем, установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, ее действия правильно квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности отсутствуют. Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. При назначении наказания суд также учитывает характер совершенного правонарушения, общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - ликвидатора Урюпинской районной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации - ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд через мирового судью.

Мировой судья М.М. Улуснова