2025-08-27 09:05:39 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-244/2025 УИД 11MS0012-01-2025-001674-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ухта Республики Коми 09 июня 2024 года
Мировой судья Водненского судебного участка г. Ухты Республики Коми Белка А.В., рассмотрев в отношении должностного лица ФИО1, родившегося <ДАТА2> <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> генерального директора ООО «ПРАВОВОЙ ЦЕНТР»,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ПРАВОВОЙ ЦЕНТР» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ. Согласно протоколу № 11002509800563800002 от 06.05.2025 ФИО1, являющимся генеральным директором ООО «ПРАВОВОЙ ЦЕНТР», расположенного по адресу: <...>, в нарушение ч. 3 и ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" в налоговый орган по месту учета не представлен в установленный законом срок один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год по сроку представления не позднее 31.03.2025, фактически бухгалтерская отчетность в налоговый орган не представлена. Данные действия должностного лица квалифицированы административным органом по ст.19.7 КоАП РФ. Представитель административного органа, должностное лицо в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Заявлений, ходатайств до момента рассмотрения дела не поступало. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц. Исследовав материалы дела, оценив доказательства с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему. Основанием для составления в отношении должностного лица протокола об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ послужил факт непредставления в налоговый орган по месту учета в установленный законом срок одного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год по сроку представления не позднее 31.03.2025. Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах (пункт 1 статьи 1 НК РФ). Согласно подпункту 5.1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом. Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. В соответствии с частью 3 статьи 18 указанного Федерального закона в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей. Изложенное свидетельствует о том, что обязанность налогоплательщика по предоставлению годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности установлена подпунктом 5.1 пункта 1 статьи 23 НК РФ. Вместе с тем, ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представленияв налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрена частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ. Таким образом, должностное лицо, не представившее в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, могло быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, являющейся в рассматриваемом случае специальной по отношению к статье 19.7 КоАП РФ. Переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, допустима при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при пересмотре постановления или решения по такому делу при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Данная правовая позиция выражена в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 15.6 и статьей 19.7 КоАП РФ, имеют различные родовые объекты посягательства: общественные отношения в сфере финансов, налогов и сборов и общественные отношения в области государственного управления. Данное обстоятельство исключает возможность переквалификации вмененного должностному лицу деяния со статьи 19.7 КоАП РФ на часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ, более того, указанная норма не предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения, в отличие от статьи 19.7 КоАП РФ. Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Таким образом, непредставление должностным лицом в налоговый орган по месту учета в установленный законом срок одного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, в связи с чем, производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 по ст. 19.7 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Водненского судебного участка г. Ухты Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Белка