Дело <НОМЕР> УИД 38MS0088-01-2022-003891-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тулун <ДАТА1>

исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 88 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области мировой судья судебного участка № 89 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области Орехова Е.Л. (здание суда по ул. Володарского, д. 24), - по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, тел: <НОМЕР> - по части 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

- <ДАТА4> инспектором ОВ ДПС ГИЬБДД МО МВД «Тулунский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как усматривается из протокола, <ДАТА4> в районе 11 км автодороги А 331 «Вилюй» ФИО1, управляя автомобилем «Тойота Лэнд Крузер» регистрационный знак О 658 УН38, совершил обгон впереди движущейся автомашины и в нарушение пункта 1.3, Правил дорожного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», разметки 1.1, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, тем самым повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении дела ФИО1 с событием административного правонарушения не согласился, вину не признал и указал, что действительно <ДАТА4> управлял автомобилем и был остановлен сотрудником ГИБДД вследствие нарушения правил дорожного движения. На месте был составлен протокол об административном правонарушении о совершении им правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С нарушением он согласился и подписал протокол без замечаний. Вместе с тем когда был вызван повесткой в суд, был удивлён, что привлекается по части 5 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При это приложил копию протокола об административном правонарушении. При выяснении по делу обстоятельств, подлежащих доказыванию, с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. При этом в силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, место, время совершения, событие административного правонарушения, а также обстоятельства правонарушения.

В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Толкование положений частей 3, 5 статьи 27.12. и частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменение сведений, ранее внесённых в протокол об административном правонарушении, производится в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Без его участия такие изменения могут быть внесены в указанный процессуальный акт только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица. Иное толкование вышеприведённых норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Таким образом, изложенными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечиваются правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола по делу об административном правонарушении и внесении изменений в процессуальный акт. В связи с чем должностное лицо административного органа не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанный протокол. Согласно материалам дела, <ДАТА5> в 10:45 часов должностным лицом ОВ ДПС ГИБДД МО МВД «Тулунский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 38 РП <НОМЕР>. Как следует из представленной при рассмотрении дела ФИО1 копии протокола, в нём отсутствуют сведения, содержащиеся в оригинале протокола, приобщённого к материалам настоящего дела, а именно: квалификация вменяемого ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дополнена частью 5, изложенное в протоколе событие правонарушения информацией о совершении названным лицом повторного административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, копия протокола свидетельствует о том, что должностным лицом протокол был составлен с нарушением порядка его составления. Копия, врученная ФИО1, была изготовлена с помощью копировальной бумаги, потому следует, что и оригинал также был составлен в дефектном виде, а в последующем необходимые графы были заполнены.

Данных свидетельствующих о том, что изменения в протокол об административном правонарушении были внесены в присутствии ФИО1, материалы дела не содержат. Подписи указанного лица об ознакомлении с внесёнными изменениями не имеется, также отсутствуют и сведения об извещении ФИО1 о необходимости явки в подразделение ГИБДД для внесения изменений в процессуальный документ, а также данные, указывающие на то, что лицу, в отношении которого ведётся производство по делу, направлена копия протокола с внесёнными в него изменениями. Согласно части 3 статьи 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если эти доказательства получены с нарушением закона. На основании статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не обязано доказывать свою невиновность.

Данные нарушения процессуальных требований является существенными.

При установленных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем дело в отношении него подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьёй 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

- производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Тулунский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Орехова Е.Л.