Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 июля 2023 года мировой судья судебного участка № 7 Пролетарского судебного района г. Ростова - на - Дону ФИО2 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении,предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,в отношении ФИО3 <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> , проживающего <АДРЕС>
установил:
Мировому судье для рассмотрения поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3
Изучив указанный материал, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для его возврата на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону установлено, что ФИО3, проживающий в <АДРЕС>не уплатил в установленный законом срок административный штраф, назначенный на основании постановления по делу об административном правонарушении от 03.03.2023г., вынесенного инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по РО.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, по следующим основаниям.
Согласно ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В соответствии с п.29.1 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г.№ 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» согласно положениям ст.ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную илу по истечению десяти суток со дня вручения или получения копии постановления , если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо выслана указанному лицу в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( ч.2 ст.29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечению срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечению десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд (орган) опии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ). После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В соответствии с п.29.1 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г.№ 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении направленная по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) по истечению срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечению десяти суток с даты возвращения (поступления) в административный орган, направивший его для получения.
Постановление от 03.03.2023г. направлено в адрес ФИО3 почтовой связью. При этом оно им не получено до настоящего времени, почтовое отправление обратно также не получено отправителем, что следует из представленного отчета об отслеживании 34492181132248, поскольку оно 03.03.2023г. отправлено адресату, 23.03.2023г. поступило на временноехранение (находится в почтовом отделении связи), отправителем ( ГКУ РО ЦАФАП) обратно почтовое отправление не востребовано и не получено, находится на временном хранении с 23.03.2023г. на почтовом отделении связи. На момент составления протокола об административном правонарушении, орган, составивший протокол об административном правонарушении не исследовал вопрос о вступлении в законную силу постановления от 03.03.2023г. В настоящее время суду не представлено доказательств о вступлении в законную силу постановления, по каким основаниям орган, составивший протокол, принял решение о вступлении в законную силу, на каком законном основании составлен протокол об административном правонарушении, имеет ли место событие правонарушения.
Таким образом, материалы дела не содержат сведений о дате вручения копии постановления ФИО3, позволяющих исчислить дату вступления постановления в законную силу в соответствии с разъяснениями п.29.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № 5.
На основании ст.29.1 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению мировым судьей установлено, что имеющихся по делу материалов недостаточно для рассмотрения по существу, при этом мировой судья не имеет процессуальной возможности по сбору и представлению доказательств по делу, что делает невозможным его рассмотрение мировым судьей в установленный законом срок.
На основании ст.29.4 КоАП РФ мировой судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган или должностному лицу, составившему протокол для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Протокол об административном правонарушении № 61 АГ 918870 от 08.07.2023г. в отношении ФИО3 и приложенныек нему материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - командиру Донского ОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУВД МВД России по РО - возвратить.
Мировой судья Ю.Н.<ФИО1>