Дело №5-653/65/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата адрес
Мировой судья судебного участка №65 в адрес фио (адрес каб.17),
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного наименование организации, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/246601001 МИФНС №23 по адрес от дата, р.с. 40204810800000001047 Отделение Красноярск, адрес, БИК телефон, юридический и фактический адрес: адрес, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата в время сотрудниками ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» установлено, что Муниципальным казенным наименование организации (далее - МКУ «УДИБ») не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и дорожных сооружений
В нарушение требований п. 7.1 ГОСТ Р телефон отсутствует треугольник видимости «пешеход – транспорт» по адрес в районе строения № 32.
В нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р телефон, адрес и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части, имеет дефекты на следующих участках дорог:
1. проезд от адрес до адрес 58: 1) выбоина длиной – 49 см, шириной – 35 см, глубиной – 6 см., площадью – 0,17 м², 2) выбоина длиной – 51 см, шириной – 47 см, глубиной – 7 см., площадью – 0,24 м², 3) выбоина длиной – 54 см, шириной – 42 см, глубиной – 8 см., площадью – 0,23 м²;
2. адрес, от адрес до проезда в районе жилого дома № 1б: 1) выбоина длиной – 61 см, шириной – 53 см, глубиной – 6 см., площадью – 0,32 м², 2) выбоина длиной – 90 см, шириной – 60 см, глубиной –9 см., площадью – 0,54 м², 3) выбоина длиной – 90 см, шириной – 60 см, глубиной –9 см., площадью – 0,54 м²; 3) выбоина длиной – 49 см, шириной – 59 см, глубиной – 7 см., площадью – 0,29 м² 4) выбоина длиной – 63 см, шириной – 34 см, глубиной – 8 см., площадью – 0,29 м²;
3. адресвремя) выбоина длиной – 53 см, шириной – 46 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,24 м²: 1) выбоина длиной – 59 см, шириной – 43 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,25 м²;
4. адрес: 1) выбоина длиной – 67 см, шириной – 55 см, глубиной – 10 см., площадью – 0,37 м²;
5. адрес: 1) выбоина длиной – 41 см, шириной – 21 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,09 м²;
6. адрес от адрес 18 до адрес: выбоина длиной – 53 см, шириной – 46 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,24 м²;
7. адрес, время) выбоина длиной – 44 см, шириной – 31 см, глубиной – 6 см., площадью – 0,14 м²;
8. пр. имени газеты Красноярский Рабочий, 88: выбоина длиной – 42 см, шириной – 62 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,26 м²;
9. пр. имени газеты Красноярский Рабочий, 90 г: 1) выбоина длиной – 40 см, шириной – 31 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,12 м², 2) выбоина длиной – 49 см, шириной – 35 см, глубиной – 6 см., площадью – 0,17 м², 3) выбоина длиной – 61 см, шириной – 53 см, глубиной – 6 см., площадью – 0,32 м²;
10. пр. имени газеты Красноярский Рабочий, 83: выбоина длиной – 49 см, шириной – 35 см, глубиной – 6 см., площадью – 0,17 м²;
11. адрес 65: выбоина длиной – 54 см, шириной – 42 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,23 м²;
12. адрес, 63: выбоина длиной – 40 см, шириной – 33 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,13 м²;
13. адрес, 59: выбоина длиной – 51 см, шириной – 47 см, глубиной – 7 см., площадью – 0,24 м²;
14. адрес, 57: выбоина длиной – 62 см, шириной – 30 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,19 м²;
15. адрес, 55: выбоина длиной – 42 см, шириной – 62 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,26 м²;
16. адрес, 53: выбоина длиной – 45 см, шириной – 57 см, глубиной – 7 см., площадью – 0,26 м²;
17. адрес 51: выбоина длиной – 53 см, шириной – 46 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,24 м²;
18. адрес, 30/1: выбоина длиной – 59 см, шириной – 43 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,25 м²;
19. адрес 30г: выбоина длиной – 32 см, шириной – 42 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,13 м²;
20. адрес: выбоина длиной – 40 см, шириной – 31 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,12 м²;
21. адрес, 50а/3: выбоина длиной – 68 см, шириной – 31 см, глубиной – 6 см., площадью – 0,21 м²;
22. адрес 63/3: выбоина длиной – 64 см, шириной – 21 см, глубиной – 6 см., площадью – 0,13 м²;
23. адрес, 32/6: выбоина длиной – 53 см, шириной – 66 см, глубиной – 7 см., площадью – 0,35 м²;
24. адрес, 2: выбоина длиной – 53 см, шириной – 66 см, глубиной – 7 см., площадью – 0,35 м²;
25. адрес, 63: выбоина длиной – 42 см, шириной – 62 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,26 м²;
26. адрес, 49г: выбоина длиной – 51 см, шириной – 47 см, глубиной – 7 см., площадью – 0,24 м²;
27. адрес, 49ж: выбоина длиной – 71 см, шириной – 32 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,23 м²;
28. адрес, 49ж: выбоина длиной – 123 см, шириной – 64 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,8 м²;
29. адрес в районе строения № 86 по адрес: выбоина длиной – 33 см, шириной – 53 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,17 м²;
30. адрес в районе строения № 303 по адрес: выбоина длиной – 62 см, шириной – 30 см, глубиной – 7 см., площадью – 0,19 м²;
31. адрес в районе строения № 368 по адрес: выбоина длиной – 53 см, шириной – 46 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,24 м²;
32. адрес в районе строения № 368 по адрес: выбоина длиной – 29 см, шириной – 37 см, глубиной –5 см., площадью – 0,11 м²;
33. адрес, 65: выбоина длиной – 33 см, шириной – 53 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,17 м²;
34. адрес, 142: выбоина длиной – 51 см, шириной – 47 см, глубиной – 7 см., площадью – 0,24 м²;
35. адрес, 6/1: выбоина длиной – 51 см, шириной – 47 см, глубиной – 7 см., площадью – 0,24 м².;
36. адрес, 4: выбоина длиной – 49 см, шириной – 35 см, глубиной – 6 см., площадью – 0,17 м²;
37. адрес, 123/1: выбоина длиной – 62 см, шириной – 30 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,19 м²;
38. адрес 184/1: выбоина длиной – 42 см, шириной – 62 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,26 м²;
39. адрес, 48 «А»/4: выбоина длиной – 45 см, шириной – 57 см, глубиной – 7 см., площадью – 0,26 м²;
40. адрес, 5: выбоина длиной – 44 см, шириной – 31 см, глубиной – 6 см., площадью – 0,14 м²;
41. ул. Свободная, 7: выбоина длиной – 42 см, шириной – 62 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,26 м²;
42. ул. Кишиневская, 17 «А»: выбоина длиной – 40 см, шириной – 31 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,12 м²;
43. ул. фио, 2 «А»: выбоина длиной – 49 см, шириной – 35 см, глубиной – 6 см., площадью – 0,17 м²;
44. ул. фио, 7/1: выбоина длиной – 40 см, шириной – 31 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,12 м²;
45. ул. Кишиневская, 14 «А» с.1: выбоина длиной – 44 см, шириной – 31 см, глубиной – 6 см., площадью – 0,14 м²;
46. ул. Турбинная, 10: выбоина длиной – 54 см, шириной – 37 см, глубиной – 6 см., площадью – 0,2 м²;
47. ул. Турбинная, 12: выбоина длиной – 51 см, шириной – 33 см, глубиной – 8 см., площадью – 0,17 м².;
48. ул. Борисевича, 1: выбоина длиной – 49 см, шириной – 35 см, глубиной – 6 см., площадью – 0,17 м²;
49. ул. Тамбовская, 2 «Д»/3: выбоина длиной – 51 см, шириной – 47 см, глубиной – 7 см., площадью – 0,24 м²;
50. ул. Верхняя, 74: выбоина длиной – 54 см, шириной – 42 см, глубиной – 8 см., площадью – 0,23 м²;
51. ул. Айвазовского, 2 «А»: выбоина длиной – 54 см, шириной – 37 см, глубиной – 6 см., площадью – 0,2 м²;
52. ул. 26 Бакинских Комиссаров, 1 «Д»/2: выбоина длиной – 54 см, шириной – 42 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,23 м²;
53. ул. 26 Бакинских Комиссаров, 1 «Ж»: выбоина длиной – 53 см, шириной – 46 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,24 м²;
54. ул. 26 Бакинских Комиссаров, 1/6: выбоина длиной – 64 см, шириной – 21 см, глубиной – 6 см., площадью – 0,13 м²;
55. ул. 26 Бакинских Комиссаров, 1 «А»: выбоина длиной – 53 см, шириной – 66 см, глубиной – 7 см., площадью – 0,35 м²;
56. ул. 26 Бакинских Комиссаров, 5: выбоина длиной – 42 см, шириной – 62 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,26 м²;
57. ул. 26 Бакинских Комиссаров, 13/3: выбоина длиной – 51 см, шириной – 47 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,24 м²;
58. пр. Машиностроителей, время) выбоина длиной – 42 см, шириной – 62 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,26 м²., 1) выбоина длиной – 53 см, шириной – 46 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,24 м², выбоина длиной – 59 см, шириной – 43 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,25 м².;
59. ул. Свердловская 251: выбоина длинной 241 см, шириной 245 см, глубиной 6 см, площадью 5,9 м²;
60. ул. Лесников 21: (перед перекрестком при проезде в сторону ул. Лесников 23) -выбоина длинной 38 см, шириной 55 см, глубиной 7 см, площадью 0,21м²;
61. ул. Лесников 23: выбоина длинной 198 см, шириной 25 см, глубиной 8 см, площадью 0,49м²;
62. пересечение ул. Матросова с ул. Свердловская – отклонение по вертикали верха головки рельса трамвайных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия более чем на 1 см ( от 1 см до 7 см);
63. пересечение ул. Матросова с ул. 60 лет Октября – отклонение по вертикали верха головки рельса трамвайных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия более чем на 1 см( от 1 см до 5 см);
64. пересечение ул. Матросова с пр. Красноярский рабочий – отклонение по вертикали верха головки рельса трамвайных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия более чем на 1 см ( от 1 см до 6 см);
65. ул. Партизана Железняка, 1 «А» просадка длинной - 70 см, шириной - 55 см, глубиной -7 см, площадью - 0,385 м²;
66. ФИО1 от дома № 46 до дома № 74: 1) выбоина длиной – 25 см, шириной – 35 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,09 м², выбоина длиной – 33 см, шириной – 53 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,17 м². , выбоина длиной – 51 см, шириной – 47 см, глубиной – 7 см., площадью – 0,24 м²., 1) выбоина длиной – 44 см, шириной – 31 см, глубиной – 6 см., площадью – 0,14 м².
67. пересечение улиц Делегатская – Дружбы (со стороны ул. Дружбы): просадка длиной – 51 см, шириной – 47 см, глубиной – 5 см., площадью – 0,24 м²;
В нарушение требований п. 5.3.1 ГОСТ Р телефон, «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части, имеет дефекты на следующих участках дорог:
68. адрес: имеется занижение обочины более 4 см, а именно от 4 см до 8 см.
В нарушение требований п. 5.3.2, п. 5.3.7 ГОСТ Р телефон, «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствуют дорожные знаки 2.1 и 2.5 на перекрестке адрес – Дружбы.
В нарушение требований п. 6.8.2. ГОСТ Р телефон, имеются дефекты сборно-разборной конструкции искусственной неровности по адрес.
В нарушение требований п. 4.5.1.1, п. 4.5.1.3 ГОСТ Р телефон отсутствуют тротуары по следующим адресам:
1. адрес;
2. транспортный проезд от адрес границы адрес в районе строения № 5 по адрес.
В судебном заседании защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, действующий на основании доверенности – фио, вину не признала, пояснив, что основания для привлечения МКУ «УДИБ» к административной ответственности отсутствуют. В части нарушения требований п. 7.1 ГОСТ Р телефон, а именно отсутствует треугольник видимости «пешеход-транспорт» в районе здания № 23 по адрес, на указанном участке треугольник видимости обеспечен. Специалистами МКУ «УДИБ» после уточнения информации у ОГАИ МУ МВД России «Красноярское», а также по результатам проведенного обследования, установлено, что торговый павильон, установленный на пересечении адрес и адрес (в районе здания № 32 по адрес) не позволяет обеспечить треугольник видимости «пешеход-транспорт». На основании Распоряжения администрации адрес от дата № 46-р «Об утверждении Положения об администрации района в адрес», а также в соответствии с требованиями п. 2.1 основной задачей районной администрации является создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения по охране здоровья, обеспечению широкого доступа к культуре, поддержанию социального и национального согласия, а также комплексной застройке, благоустройству и содержанию территории соответствующего района, п. 2.2.2 в сфере землепользования районная администрация в установленном порядке выявляет самовольные постройки и временные сооружения, размещенные с нарушением требований установленного законодательством порядка либо срок размещения которых истек. Кроме того, органом, уполномоченным на принятие заявлений о размещении временных сооружений и принятия решений об отказе в размещении временных сооружений, заключение и расторжение договоров на размещение временных сооружений, в том числе заключение и расторжение договоров по итогам проведенных аукционов на земельных участках неразграниченной и муниципальной собственности, является департамент градостроительства администрации адрес. На основании вышеизложенного, с целью обеспечения треугольника видимости «пешеход-транспорт» в районе здания № 32 по адрес, в адрес администрации адрес в адрес и департамента градостроительства администрации адрес направлена информация для рассмотрения и принятия мер по компетенции. В части нарушения требований п. 5.2.4 ГОСТ Р телефон, а именно покрытие проезжей части имеет дефекты по адресам проезд от ул. Павлова, 86 до ул. Транзитная, 58; ул. Гастелло, 22; ул. Гастелло, 28; ул. Гастелло, 34; пер. Автобусный от ул. Грунтовая, 18 до ул. Кутузова, 93; пр-т Красноярский Рабочий, 88; пр-т Красноярский Рабочий, 90г; пр-т Красноярский Рабочий, 83; ул. Мичурина, 65; ул. Мичурина, 63; ул. Мичурина, 59; ул. Мичурина, 57; ул. Мичурина, 55; ул. Мичурина, 53; ул. Мичурина, 51; ул. Мичурина, 30/1; ул. Мичурина, 30г; ул. Мичурина, 50а; ул. Мичурина, 50а/3; ул. Монтажников, 63/3; ул. Монтажников, 2; ул. Монтажников, 63; ул. Монтажников, 49г; ул. Монтажников, 49ж; ул. Монтажников в районе здания № 86 по ул. Московская; ул. Монтажников в районе строения № 303 по ул. Транспортная; ул. Монтажников в районе строения № 368 по ул. Московская; ул. Монтажников в районе строения № 368 по ул. Мичурина; ул. Аральская, 6/1; ул. Учумская, 4; ул. Минина, 123/1; ул. Спортивная, 184/1; ул. Говорова, 48а/4; ул. Свободная, 5; ул. Свободная, 7; ул. Кишиневская, 17а; ул. Богдана Хмельницкого, 2а; ул. Богдана Хмельницкого, 71/; ул. Кишиневская, 14а; ул. Турбинная, 10; ул. Турбинная, 12; ул. Борисевича, 1; ул. Тамбовская, 2д/3; ул. Айвазовского, 2а; пр-т Машиностроителей, 13; ул. Лесников, 21; ул. Лесников, 23; ул. Свердловская, 251; ул. Свердловская, 251; ул. ФИО1 от здания № 46 до здания № 74; ул. Верхняя, 74, ул. Магистральная от ул. Академика Павлова до проезда в районе жилого здания № 1Б; ул. Матросова и ул. Свердловская; пересечение ул. Матросова и ул. 60 лет Октября; пересечение ул. Матросова и пр-та Красноярский Рабочий; ул. Затонская, 32/6; ул. Делегатская – ул. Дружбы; ул. Партизана Железняка, 1а; ул. Вавилова, 21, работы по устранению выявленного нарушения выполнены. Вместе с тем, по адрес необходимо выполнение работ по комплексному ремонту участка улично-дорожной сети. На текущий момент МКУ «УДИБ» не обеспечено достаточным уровнем финансирования, в связи с чем, в адрес Главного распорядителя бюджетных средств (департамент городского хозяйства и транспорта администрации адрес) направлена потребность в выделении финансирования на выполнение указанных работ. При доведении средств, работы будут запланированы к реализации. По адресам; адрес; адрес, работы по устранению выявленного нарушения будут выполнены в дорожно-ремонтный сезон текущего года при ремонте адрес от адрес в районе жилого здания № 1 по адрес адрес в районе жилого здания № 158 по адрес в рамках муниципального контракта № Ф.2025.16299 от дата «На выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в Кировском, Ленинском, адрес в дата». По адресам адрес Комиссаров, 1д/2; адрес Комиссаров, 1ж; адрес Комиссаров, 1/6; адрес Комиссаров, 1а; адрес Комиссаров, 5, работы по устранению выявленного нарушения будут выполнены в дорожно-ремонтный сезон текущего года при ремонте адрес Комиссаров, от здания № 1 по адрес комиссаров до пр. им. марка автомобиля. «Красноярский рабочий» в районе здания № 20 в рамках муниципального контракта № Ф.2025.16299 от дата «На выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в Кировском, Ленинском, адрес в дата». По адресу адрес Комиссаров, 13/3, выполнение каких-либо работ не представляется возможным в связи с тем, что отсутствует данная адресная привязка. В части нарушения требований п. 5.3.1 ГОСТ Р телефон, а именно обочина имеет занижения по адресу адрес, подрядными организациями в рамках заключенных МКУ «УДИБ» муниципальных контрактов выполнены работы по устранению выявленного нарушения. В части нарушения требования п. 6.8.2 ГОСТ Р телефон, а именно сборно-разборная конструкция искусственной неровности имеет дефекты по адресу адрес, подрядными организациями в рамках заключенных МКУ «УДИБ» муниципальных контрактов проведены работы по устранению выявленного нарушения. В части нарушения требований п. 4.5.1.1, п. 4.5.1.2 ГОСТ Р телефон, а именно отсутствуют тротуары по адрес, специалистами МКУ «УДИБ» на данном участке проведено обследование, по результатам которого определено, что на указанном участке необходимо выполнение комплексного ремонта (ремонт покрытия проезжей части, устройство тротуара, замена бортового камня и др.). На текущий момент МКУ «УДИБ» не обеспечено достаточным уровнем финансирования, в связи с чем, ранее в адрес Главного распорядителя бюджетных средств (департамент городского хозяйства и транспорта администрации адрес) была направлена потребность в выделении финансирования на выполнение комплекса мероприятий с разработкой проектно-сметной документации со всеми необходимыми изысканиями, обследованиями и заключениями. При доведении средств будет запланирована реализация указанных мероприятий исходя из выделенного финансирования. По адресу транспортный проезд от адрес границы адрес в районе строения № 5 по адрес, обустройство тротуара требует реконструкции объекта, в части расширения откоса автомобильной дороги в сторону верхового откоса плотины гидротехнического сооружения пруда в 1,2 км к северо-востоку от адрес. Учитывая, что в соответствии с уставной деятельностью МКУ «УДИБ» является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации для оказания муниципальных услуг и организации исполнения функций по осуществлению деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения улично-дорожной сети адрес, капитальному ремонту, ремонту, содержанию дорог местного значения в границах адрес, гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности адрес, выполнение работ по реконструкции гидротехнического объекта Уставом Учреждения не предусмотрено, в связи с чем, указанный вопрос не находится в компетенции МКУ «УДИБ». Вместе с тем вопросы, связанные со строительством и реконструкцией улично-дорожной сети адрес, находятся в компетенции департамента градостроительства администрации адрес и адрес Красноярска «УКС».
Выслушав защитника МКУ «УДИБ», исследовав материалы дела, суд находит, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 24ТЮ012980 от дата, составленным в присутствии представителя юридического лица, что подтверждается подписью;
- справкой о выявленных недостатках;
- свидетельствами о поверке;
- определением 24ОС телефон (25КРК/46ДН) о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
- определением об истребовании сведений;
- ответом зам. руководителя по правовым вопросам МКУ «УДИБ» фио от дата;
- правоустанавливающими документами МКУ «УДИБ».
Нарушения, выявленные на данных участках улично-дорожной сети, касаются обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от дата №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ № 196 ФЗ) права граждан на безопасные условия движения обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.
Ремонт и содержание дорог на адрес в соответствии с положениями ФЗ № 196-ФЗ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В соответствии с адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства РФ от дата №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. В силу п. 5. ч.1 ст.16 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 7 Устава адрес к вопросам городского значения относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно распоряжению администрации адрес от дата № 74-гх МКУ «УДИБ» является некоммерческой организацией, созданной для организации выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту, содержанию дорог в адрес, а также искусственных сооружений, расположенных на улично-дорожной сети, объектов внешнего благоустройства, санитарной очистки города, осуществления деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети адрес, благоустройства и озеленения. По пункту 1.10 указанного Распоряжения МКУ «УДИБ» выполняет функции муниципального заказчика по: - капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог; - капитальному ремонту, содержанию объектов внешнего благоустройства. Согласно п. 2.1. МКУ «УДИБ» создано для исполнения за счет бюджетных средств муниципальных контрактов от имени муниципального образования в пределах доведенных МКУ «УДИБ» лимитов бюджетных обязательств, путем осуществления технического надзора и контроля за выполнением работ по капитальному ремонту, содержанию городских дорог местного значения в границах адрес, искусственных сооружению городских дорог местного значения в границах адрес, искусственных сооружений на них, объектов внешнего благоустройства, санитарной очистки города, осуществления деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети адрес, благоустройства и озеленения.
Субъектами рассматриваемого правонарушения являются лица (должностные, юридические), ответственные за содержание дорог. Таким образом, МКУ «УДИБ» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в связи с чем, дата в отношении МКУ «УДИБ» возбуждено дело об административном правонарушении, о чем МКУ «УДИБ» был уведомлен, посредством направления копии определения о возбуждении дела об административном производстве с разъяснением прав, предусмотренных ст. 25.1-25.8 КоАП РФ.
Согласно требованиям Федеральных Законов № 257 – ФЗ от дата «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги включает в себя - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, в качестве доказательств совершенного нарушения административным органом в материалы дела представлена справка о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, составленная дата старшим госинспектором дорожного надзора фио
Данный документ оформлен не в рамках применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, производимой в порядке, предусмотренном статьей 27.8 КоАП РФ, а в результате осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от дата № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» и Постановлением Правительства России от дата № 1101 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Согласно пункту 2 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Таким образом, справка о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда является допустимым и относимым доказательством по настоящему делу.
Материалами дела (справка о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от дата), подтверждается факт несоблюдения МКУ «УДИБ» требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
При таких обстоятельствах, суд считает, что вина МКУ адрес «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и не вызывает сомнения.
Оснований для освобождения МКУ адрес «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» от административной ответственности и прекращения производства по делу не имеется.
Доводы представителя юридического лица суд не может принять во внимание, расценивает их как способ защиты от административной ответственности.
Таким образом, действия МКУ адрес «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, согласно ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает частичное устранение нарушений. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, согласно ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
При этом, в силу ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.
Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Вместе с тем, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, то, что данное административное правонарушение и его последствия не представляют угрозу интересам и безопасности государства, а также охраняемым общественным отношениям, учитывая имущественное положение МКУ адрес «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства», являющегося некоммерческой организацией, финансируемого за счет бюджетных средств в пределах доведенных лимитов бюджетных средств, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд считает возможным, с учетом положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, назначить МКУ адрес «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» наказание в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера штрафа. С учетом того, что минимальный размер административного штрафа в данном случае составляет сумма, размер административного штрафа, подлежащий взысканию с МКУ адрес «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства», равен сумма.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МКУ адрес «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере сумма.
Реквизиты для уплаты (взыскания) штрафа: получатель (взыскатель): УФК по адрес (ГУ МВД России по адрес), ИНН телефон, к/с. 40102810245370000011, банк получателя: Отделение Красноярск Банка России, БИК телефон, КБК телефон <***>, КПП телефон, ОКТМО телефон, УИН 18810424251120000277.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или ч.1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья фио
Дата выдачи постановления « » ____________ дата
Постановление вступило в законную силу «» ____________ дата
Срок предъявления к исполнению: дата.
Штраф оплачен / не оплачен