Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-209/2025/6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23 мая 2025 г. город Магадан<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области Лаврушина И.Б., с участием должностного лица административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, <ФИО1>, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Индивидуального предпринимателя - ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> района, Таджикской ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО> гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Шовгеновским РОВД, Республики <АДРЕС>; ОГРНИП <НОМЕР> от <ДАТА4>, сведения о привлечении которой к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) отсутствуют,

которому права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО3 не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, когда представление такого уведомления является обязательным. Правонарушение совершено в г. Магадане, при следующихобстоятельствах. Так, Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области (далее - Управление) при рассмотрении Единой информационно-аналитической системы «Реестр первых чеков», установлено, что ИП ФИО3 пробит первый чек 25.02.2025 по адресу 685000, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 43. В ходе проведения Управлением контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 28.03.2025 установлено, что ИП ФИО3 осуществляет предпринимательскую деятельность в павильоне общественного питания «Дом шашлыка», расположенном на территории торгового комплекса «ФРЭШ» по вышеуказанному адресу, согласно информации, на стенде при входе в помещение. При изучении информации из реестра уведомлений установлено, что по состоянию на 28.03.2025 в Управлении отсутствует уведомление (сведения) о начале предпринимательской деятельности ИП ФИО3 в павильоне общественного питания «Дом шашлыка» на территории торгового комплекса «ФРЭШ» по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 43. В этой связи, на основании полученной информации из реестра уведомлений, а также по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ, Управлением принято решение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО3 от 28.03.2025 № 52 (№ КНМ в ЕРКНМ 49250041000117621192), в ходе которой установлено, что ИП ФИО3 осуществлял предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг общественного питания готовой пищевой продукции, а именно шашлычными изделиями, первыми горячими блюдами и напитками с 25.02.2025 по 28.02.2025 в павильоне общественного питания «Дом шашлыка» по адресу: <...> на территории торгового комплекса «ФРЭШ». В судебном заседании должностное лицо административного органа, составившее протокол, <ФИО1>, доводы, изложенные в протоколе, поддержал, настаивал на привлечении ФИО3 к административной ответственности. ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен судом надлежащим образом телефонограммой, каких-либо ходатайств не заявлял, на своем участии при рассмотрении дела не настаивал. На основании изложенного, с учетом позиции Верховного суда, выраженной в п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья, признав явку ФИО3 в судебное заседание необязательной, определил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие. Выслушав пояснения должностного лица административного органа, исследовав материалы дела и представленные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к выводу о виновности ИП ФИО3 в совершении вменяемого правонарушения.

Так, частью 1 статьи 19.7.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Пунктом 3 части 2 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ предусмотрено, что уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: в том числе, предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания. В силу пункта 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правил) уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг). В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 69, 75 - 77, 79 - 81 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В судебном заседании установлено, что ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 31.03.2021Предпринимательскую деятельность ИП ФИО3 осуществляет по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 43 (павильон общественного питания «Дом шашлыка», расположенный на территории торгового комплекса «ФРЭШ»). Основным видом деятельности ИП ФИО3 является «Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах» (код ОКВЭД 47.21); дополнительный вид деятельности «Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания» (код ОКВЭД 56.10.1)

Данный вид деятельности внесен в Перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> 584 от <ДАТА11> работ и услуг о начале осуществления которых индивидуальный предприниматель представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Из представленных материалов следует, что ИП ФИО3, начав осуществлять предпринимательскую деятельность 25.02.2025 в павильоне общественного питания «Дом шашлыка», расположенном на территории торгового комплекса «ФРЭШ» по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 43, не направил в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области уведомление (сведения) о начале предпринимательской деятельности в павильоне общественного питания «Дом шашлыка» по вышеуказанному адресу. Факт совершения административного правонарушения и вина ИП ФИО3 подтверждается представленными материалами: - протоколом об административном правонарушении от 11.04.2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, с указанием обстоятельств дела, состава правонарушения, статьи КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение; - копией акта внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 09.04.2025;

- копией протокола осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов от 04.04.2025; - копией объяснений ИП ФИО3 от 04.04.2025; - копией выписки о проведении внеплановой выездной проверки от 28.03.2025 <НОМЕР>;

- скриншотом Единой информационно-аналитической системы «Реестр первых чеков»; - копией договора субаренды элемента благоустройства <НОМЕР> от 01.01.2025; - копией заявления ИП ФИО3 от 25.02.2025 о расторжении договора <НОМЕР> от 01.01.2025; - копией договора субаренды элемента благоустройства <НОМЕР> от 01.03.2025; - копией выписки из ЕГРИП в отношении ИП ФИО3; - иными материалами. Представленные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным лицом. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела мировым судьей не установлено. Мировой судья принимает в качестве доказательств по делу приложенные к протоколам об административном правонарушении документы, поскольку они согласуются между собой, составлены в соответствии с законодательством, уполномоченными лицами, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные событие и обстоятельства административного правонарушения. У мирового судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам. Мировой судья квалифицирует бездействие ИП ФИО3 по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, когда представление такого уведомления является обязательным. При этом случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела мировым судьей не установлено. Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих административную ответственность лица, судом не установлено.

В силу ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО3, судом не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также то, что ИП ФИО3 ранее к административной ответственности не привлекался, и полагает необходимым назначить ИП ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 19.7. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб. 00 коп., с перечислением штрафа по следующим реквизитам:

УФК по Магаданской области (Департамент административных органов Магаданской области), ИНН <***>, КПП 490901001, расчетный счет <***>, Отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, КБК 609 11601193019000140, ОКТМО:44701000, кор./сч. 401 028 109 453 70000040, УИН 0380356600005500001110429, назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи Магаданской области об административном правонарушении № 5-209/2025/6. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты (60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления) представить мировому судье судебного участка № 6 Магаданского судебного района (<...>, каб. 107 (т. 608-603), mirsudmag6@49gov.ru Разъяснить ФИО3, что в соответствиис ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Предупредить ФИО3, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Штраф должен быть уплачен от имени ИП ФИО3 По мотивированному заявлению лица, подвергнутого наказанию, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленный шестидесятидневный срок, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, на срок до трех месяцев (ст. 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Заявление об отсрочке, рассрочке уплаты штрафа рассматривается в судебном заседании, с участием лица, его подавшего. Постановление может быть обжаловано в Магаданский городской суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в Магаданский городской суд. Мировой судья /подпись/ И.Б. ЛаврушинаКопия верна. Постановление не вступило в законную силу: 26.05.2025 г. Подлинник судебного акта находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-209/2025/6 мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области. Мировой судья И.Б. Лаврушина

Российская Федерация

Мировой судья

судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области ул. Парковая, д. 9/12, <...> (4132) 608603, факс <***> mirsudmag6@49gov.ru 26.05.2025 г. исх. <ОБЕЗЛИЧЕНО>/5749_

Главному специалисту-эксперту отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО1> <АДРЕС> ул., д. 53, корп. 2, г. <АДРЕС>, 685000

ИП <ФИО2> <АДРЕС>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>

г. <АДРЕС>, 685000

Мировой судья судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области направляет в Ваш адрес копию постановления от 23.05.2025 г. по делу об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении ИП ФИО3 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, для сведения.

Приложение: копия постановления от 23.05.2025 г.- в каждый адрес Мировой судья И.Б. Лаврушина