Дело № 5-432/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Иваново 12 сентября 2023года Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского судебного района города Иваново Селиверстова О.Г, с участием помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Владимирова В.Д., представителя лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в помещении судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Иваново (<...>), в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «БаСК 1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье на рассмотрение поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.07.2023 г. в отношении ООО УК «БаСК1» составленный Ивановским межрайонным прокурором старшим советником юстиции Д.А. Сединым. Ивановской межрайонной прокуратурой в рамках исполнения поручения прокуратуры области, проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства в сфере в деятельности ООО УК «БаСК 1» при содержании общего имущества. Проверкой установлено, что ООО УК «БаСК 1» осуществляет управление многоквартирным домом № 30, ул. Машиностроительная, г.о. Кохма, Ивановской области. В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. Частью 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме урегулированы Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491). В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 ЛЬ 170 (далее - Правила № 170), организация, обслуживающая жилищный фонд, и ее должностные лица должны обеспечивать нормальное функционирование зданий и их инженерных систем, осуществлять контроль за техническим состоянием жилищного фонда, поддерживать в исправном и работоспособном состоянии их конструктивные элементы, заданные параметры и режимы работы. Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 г. № 1110 -О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждено Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение 1110). Из положений вышеуказанного законодательства следует, что ООО УК «БаСК 1», осуществляющее управление многоквартирным № 30, ул. Машиностроительная, г.о. Кохма, Ивановской области, обязано выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В ходе проверки, 17.07.2023 при содержании общего имущества вышеуказанного МКД выявлены следующие нарушения: . - в подъезде 5 МКД на стенах и потолках имеются местные повреждения штукатурного, побелочного и окрасочного слоев в виде пятен, сухих следов протечек; окна в подъезде МКД имеют следы загнивания, отслоение и разрушения окраски оконных коробок. Данные факты являются нарушениями лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения № 1110, обязательных —требований, установленных пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил № 491, п. 3.2.8, 4.2.1.1, 4.72 Правил № 170. Дело об административном правонарушении, предусмотренномчастью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, приложенные к протоколу документы процессуальных нарушений к составлению не имеют, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, постановление вынесено надлежащим должностным лицом. В судебном заседании защитнику разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5. КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Представитель <ФИО1> признала вину в совершении данного правонарушения, представила письменные пояснения, суть которых сводится к следующему. Зафиксированные в ход проверки нарушения являются незначительными, опасности для жизни и здоровья граждан не несут. Указанные нарушения управляющей компании были устранены в ходе проведении проверки. Просила признать данное правонарушение малозначительным. Помощник прокурора <ФИО2> поддержал постановления, возражал против признания данного правонарушения малозначительным. Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО УК «БаСК 1» присутствуют признаки административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Согласно части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. Факт совершения ООО УК «БаСК 1» административного правонарушения полностью подтвержден постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, решением о проведении проверки от <ДАТА6> г., актом проверки от <ДАТА6> г. с фототаблицей, лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, приказ о продлении срока действия лицензии, Устав ООО УК «БасК1», договор <НОМЕР> от <ДАТА9> на осуществление ремонта подъезда, договор на поставку и установку изделий ВХ <НОМЕР> и иными документами исследованными и оцененными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять материалам дела у суда не имеется.
Таким образом, доказанность наличия в действиях ООО УК «БаСК 1» состава административного правонарушения, а также отсутствие доказательств того, что ею были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, нашли свое подтверждение в судебном заседании. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО УК «БаСК 1» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ. Обстоятельств исключающих производство по делу не имеется. Малозначительным правонарушение не является. При назначении административного наказания ООО УК «БаСК 1» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Смягчающим ответственность обстоятельством является полное устранение нарушений выявленных в ходе проверки. На основании изложенного, с учетом характера совершенного правонарушения суд считает целесообразным назначить ООО УК «БаСК 1». административное наказание в пределах санкции частью 2 статьи 14.1.3 КоАП в виде в виде административного штрафа в минимальном размере. В силу ч. 1 ст.4.1.1. являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Поскольку ООО УК «БаСК 1» впервые совершило административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, за совершенное правонарушение не предусмотрено назначение наказания в виде предупреждения, назначенное наказание подлежит замене на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1.3 ч. 2, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «БаКС 1», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей. Заменить назначенное Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «БаКС 1» наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей на административное наказание в виде предупреждения. Копии настоящего постановления направить лицу, составившему протокол об административном правонарушении, ООО УК «БаКС1» Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения настоящего постановления. Мировой судья: О.Г. Селиверстова