ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела в орган, составивший протокол

х.ФИО1 Тбилисского района 30 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка №204 Тбилисского района Краснодарского края Курятников А.Е., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, поступившего из ОГИБДД Отдела МВД России по Тбилисскому району в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

В судебный участок №204 Тбилисского района поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ). Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2). Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола. Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий. Согласно материалам дела протокол об административном правонарушении составлен 21.11.2023 года инспектором ДПС ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району в отношении ФИО2 в её отсутствие. Сведения об извещении названного лица о составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в материалах дела отсутствуют. Как отсутствуют и доказательства, подтверждающие направление ФИО2 копии протокола об административном правонарушении. Несоблюдение процессуальных требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, и порядка привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, влечет нарушение права этого лица на защиту, что является существенным нарушением. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в ОГИБДД Отдела МВД России по Тбилисскому району для устранения недостатков.

Мировой судья А.Е.Курятников

/подпись/