<...>, каб. 405 Дело №5-408/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июля 2023 года город Омск И.о. мирового судьи судебного участка №89 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске - мировой судья судебного участка №88 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске Захаров П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес регистрации по месту пребывания с 19.06.2018 по 19.06.2028: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес проживания: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
01.06.2023 в 13.05 час. в киоске «Табак» по адресу: <...>, гражданка ФИО1 осуществила розничную продажу табачной продукции: одной пачки сигарет «Dubao red», стоимостью 80,00 рублей, без маркировки специальными (акцизными) марками и хранение табачной продукции в количестве 139 пачек сигарет без маркировки (акцизных марок) и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, которая передана на хранение по адресу: <...>. ФИО1 в судебном заседании участия не принимала. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении. Судебные повестки возвращены в суд с отметкой отделения почтовой связи об стечении срока хранения. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя, в том числе обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями. В соответствии с п. 3 ст. 18 вышеназванного Федерального закона в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В соответствии с положениями п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.2002 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон №2300-1) , потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В силу п.п. 1, 2, 3 ст. 10 Закона №2300-1 продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом, указанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей. Частями 2 ст. 4 Федерального закона от 22.12.20008 №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (далее - Федеральный закон №268-ФЗ) определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Согласно п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 №76 (ред. от 07.02.2019) «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» с 01.01.2011 запрещается ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с настоящим Постановлением. Из содержания п. «д» ст. 6 вышеуказанного Постановления следует, что ввоз в Российскую Федерацию не маркированной в установленном порядке акцизными марками табачной продукции допускается только в случае ввоза табачной продукции физическими лицами для личных, семейных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в пределах установленных квот в соответствии с правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Согласно п. п. 1, 6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 №76 (ред. от 07.02.2019), изготовление акцизных марок для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции иностранного производства с целью ее реализации осуществляется в соответствии с образцами, утвержденными Федеральной таможенной службой. Маркировка акцизными марками ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции осуществляется до ее ввоза в Российскую Федерацию. Пунктом 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»), предусмотрено, что в данный Перечень не включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
- протоколом №15/18-23 от 08.06.2023 об административном правонарушении, согласно которому 01.06.2023 в 13.05 час. в киоске «Табак» по адресу: <...>, гражданка ФИО1 осуществила розничную продажу табачной продукции: одной пачки сигарет «Dubao red», стоимостью 80,00 рублей, без маркировки специальными (акцизными) марками и хранение табачной продукции в количестве 139 пачек сигарет без маркировки (акцизных марок) и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, которая передана на хранение по адресу: <...>; - заявлением КУСП от 24.05.2023;
- актом закупки от 01.06.2023 из которого следует, что 01.06.2023 по адресу: <...> у продавца ФИО1 приобретена табачная продукция одна пачка сигарет «Dubao red», стоимостью 80,00 рублей за одну пачку, без маркировки специальными (акцизными) марками; - протоколом осмотра от 01.06.2023, в ходе которого осмотрено помещение киоска, расположенного по адресу: <...>. В ходе осмотра изъята немаркированная табачная продукция в общем количестве 139 пачек: 8 пачек сигарет «Marlboro», 6 пачек сигарет «Marlboro Compact», 6 пачек сигарет «NZ blaсk», 12 пачек сигарет «NZ Compact», 13 пачек сигарет «Marlboro micro», 10 пачек - «NZ GOLD», 12 пачек «Dove platinum », 2 пачки «Dubao», 20 пачек «FAST», 20 пачек «Credo», 30 пачек «ФЭСТ». - фотоматериалом к протоколу осмотра помещений и территорий от 01.06.2023; - протоколом изъятия от 01.06.2023, согласно которому произведено изъятие немаркированной табачной продукции в количестве 139 пачек, а именно: 8 пачек сигарет «Marlboro», 6 пачек сигарет «Marlboro Compact», 6 пачек сигарет «NZ blask», 12 пачек сигарет «NZ Compact», 13 пачек сигарет «Marlboro micro», 10 пачек - «NZ GOLD», 12 пачек «Dove platinum », 2 пачки «Dubao», 20 пачек «FAST», 20 пачек «Credo», 30 пачек «ФЭСТ». Опрошенная 01.06.2023 ФИО1 пояснила, что в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована. 01.06.2023 в киоске синего цвета, расположенного в <...>, осуществила продажу незнакомому мужчине пачки сигарет «Dubao red». После чего вошли сотрудники полиции. Факт реализации немаркированной табачной продукции подтвердили свидетели ФИО2, ФИО3 Согласно справке от 01.06.2023 изъятая немаркированная табачная продукция передана на хранение в комнату хранения вещей и документов ОП №9 УМВД России по городу Омску по адресу: <...>. Действующее законодательство обязывает продавца предоставить потребителю своевременно (то есть до заключения соответствующего договора купли-продажи) такую информацию о товаре, которая обеспечивала бы возможность свободного и правильного выбора товара покупателем, исключающего возникновение у последнего какого-либо сомнения относительно потребительских свойств и характеристик товара, правил и условий его эффективного использования. Согласно п. 2 ст. 494 ГК РФ, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи. В соответствие с разъяснениями Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 следует учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи. Согласно исследованным в ходе судебного разбирательства материалам, фотографиям с места осмотра торгового объекта, акцизные марки на табачных изделиях отсутствуют. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот табачных изделий без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны. В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. С 08.02.2022 ужесточена ответственность за нарушение правил маркировки алкогольной и табачной продукции (Федеральный закон от 28.01.2022 №2-ФЗ). При назначении размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, сведений административной практики, в связи с чем полагает возможным применить минимальное наказание, предусмотренное для граждан ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ (по состоянию на дату совершения административного правонарушения). Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - немаркированной табачной продукции в количестве 139 пачек, а именно: 8 пачек сигарет «Marlboro», 6 пачек сигарет «Marlboro Compact», 6 пачек сигарет «NZ blaсk», 12 пачек сигарет «NZ Compact», 13 пачек сигарет «Marlboro micro», 10 пачек - «NZ GOLD», 12 пачек «Dove platinum», 2 пачки «Dubao», 20 пачек «FAST», 20 пачек «Credo», 30 пачек «ФЭСТ», находящейся на хранении по адресу: <...>. Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), КПП 550301001, ИНН <***>, УФК по омской области, ОКТМО 52701000, счет №03100643000000015200 в Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, кор.счет 40102810245370000044, КБК 00511601153010012140, Идентификатор 0209929855008950040820238. Постановление одновременно является исполнительным документом. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Согласно требованиям ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток с момента получения копии постановления, посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья П.А. Захаров