Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 марта 2025 года г.Новозыбков Брянской области Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка№ 64 Новозыбковского судебного района Брянской области - мировой судья судебного участка № 33 Злынковского судебного района Брянской области Зима Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, замещающего должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения Новозыбковской межрайонной прокуратурой Брянской области проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в <АДРЕС>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, установлено, что ФИО1, замещая должность директора указанного учреждения, в нарушение требований, предусмотренных ч.4 ст.12 Федерального закона от <ДАТА3> N273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст.64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, <ДАТА4> приняла на работу в <АДРЕС>» ФИО2, ранее (до <ДАТА5>) занимавшую должность инспектора по ВР ПОО ФКУ СИЗО - 2 УФСН России по Брянской области, не уведомив о трудоустройстве названного лица УФСН России по Брянской области в установленный законом 10-дневный срок, совершив тем самым <ДАТА6> административное правонарушение предусмотренное с.19.29 КоАП РФ. Заместителем Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области дело передано на рассмотрение мировому судье. Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении <НОМЕР> б/н от <ДАТА7>, соответствующим должностным лицом - заместителем Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась, об уважительных причинах неявки не сообщила. Представила в суд заявление, в котором свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ признает, просит рассмотреть дело об административном правонарушении без её участия. Учитывая данные обстоятельства, мировой судья на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 В судебном заседании заместитель Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области полностью поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, и просил привлечь её к ответственности по ст.19.29 КоАП РФ, поскольку в нарушение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции ФИО1 уведомление о трудоустройстве гражданина, раннее замещавшего должность федеральной государственной службы в установленный 10-дневный срок работодателю указанного служащего не направила. Заслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.19.29 КоАП РФ, административным правонарушением признается привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Согласно положениям ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 N273-ФЗ«О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.5). Аналогичные требования закреплены в ст.64.1 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с п.п. 1, 6 ст.1 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» служба в уголовно-исполнительной системе - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее - уголовно-исполнительная система), а также на должностях, не являющихся должностями в уголовно-исполнительной системе, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации. Сотрудником является гражданин, проходящий в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания. Сотрудник обязан представлять в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (п.9 ч.1 ст.12). Согласно ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной Новозыбковской межрайонной прокуратурой Брянской области, установлено, что <ДАТА4> ФИО2, ранее (до <ДАТА5>) занимавшая должность инспектора по ВР ПОО ФКУ СИЗО - 2 УФСН России по Брянской области, принята на работу в <АДРЕС>» на должность специалиста по социальной работе, вместе с тем, в нарушение положения ч.4 ст.12 Закона о противодействии коррупции, ст.64.1 Трудового кодекса российской Федерации уведомление о трудоустройстве названного лица в адрес УФСН России по Брянской области, в установленный законом 10-дневный срок работодателем не направлено. Установленные обстоятельства подтверждаются, помимо указанных материалов дела, следующими доказательствами: постановлением Новозыбковского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, и в котором должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, согласилось с ними; выпиской из приказа управления социальной защиты населения Брянской области от <ДАТА10> <НОМЕР> 95-к, согласно которой ФИО1 продлены трудовые отношения со <ДАТА10> в должности директора государственного учреждения «Дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов города Новозыбкова»; трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому ФИО2 с <ДАТА4> принята на работу в <АДРЕС>», и другими материалами дела.
Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в процессуальных документах, не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке, согласуются между собой по времени и месту их составления и содержат необходимые сведения для правильного разрешения дела. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, суд находит вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказанной и квалифицирует её бездействие по ст.19.29 КоАП РФ, как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА3> N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Каких-либо обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд расценивает признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих её административную ответственность, суд не усматривает. Определяя вид и размер наказания суд учитывает личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих таковую и приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания позволит достичь целей и задач административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <НОМЕР> рублей. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Штраф подлежит перечислению по реквизитам:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Новозыбковский городской суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.А. Зима