УИД 44MS0004-01-2023-002568-96
Дело №5-707/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кострома 30 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы Оборотова О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении
генерального директора ООО «Волейбольный центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г<АДРЕС>, иных сведений о личности не имеется, юридический адрес организации: <...>,
установил:
ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Волейбольный центр» (юридический адрес организации: <...>), нарушил установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования требования по представлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования: не представил в срок не позднее 21 апреля 2023 года сведения по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо по 1 кадровому мероприятию. Фактически сведения представлены 04.05.2023 года. В связи с указанными нарушениями в отношении ФИО2 составлен протокол об административномправонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 не присутствует, извещен надлежащим образом 17.11.2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80086590967783, ходатайств об отложении не заявлял, обязательной его явка судьей не признана, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, не имеется, суд
определил:
рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 ГВФ - ОСФР по Костромской области извещено надлежащим образом о местеи времени рассмотрения дела, обязательным присутствие должностного лица судьей не признано, в связи с чем судья
определил:
рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, прихожу к следующему. В силу ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения (форма ЕФС-1) и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, ФИО2, являясь на момент совершения правонарушения должностным лицом - генеральным директором ООО «Волейбольный центр», нарушил установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования требования по представлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
ФИО2, как ответственное должностное лицо страхователя, не представил в ОСФР сведения по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо по 1 кадровому мероприятию.
Факт совершения правонарушения и вина генерального директора ООО «Волейбольный центр» ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31.10.2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором ООО «Волейбольный центр» является ФИО2, уведомлением, информацией по должностному лицу, формой ЕФС-1 от 04.05.2023г. со сведениями о заключении договора ГПХ от 20.04.2023, квитанцией о регистрации от 04.05.2023г., актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.05.2023 года, проверенными и оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина генерального директора ООО «Волейбольный центр» ФИО2, не исполнившего надлежащим образом свои должностные обязанности и несущего ответственность в силу ст. 2.4 КоАП РФ, в совершении административного правонарушения полностью доказана. Дата совершения правонарушения определена в протоколе об административном правонарушении верно как 22.04.2023 года (договор заключен 20.04.2023, срок для предоставления - не позднее 21.04.2023 года, правонарушение совершено 22.04.2023). Судья квалифицирует действия генерального директора ООО «Волейбольный центр» ФИО2. по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и признает его виновным в данном правонарушении. Срок давности привлечения лица к ответственности за непредставление сведений по форме ЕФС-1 не истек. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. По смыслу указанной статьи категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. В силу пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Рассмотрев дело, считаю допущенное генеральным директором ООО «Волейбольный центр» ФИО2 правонарушение малозначительным. При этом судья исходит из оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения, роли и личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административном ответственности и совершившего правонарушение впервые, отсутствия сведений о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и наступления какого-либо ущерба. Кроме того, сведения сданы в орган пенсионного и социального страхования и приняты им, пропущенный срок не считается значительным. Указанные обстоятельства являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
На основании ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Волейбольный центр» ФИО2 <ФИО1> прекратить в связи с малозначительностью на основании ст. 2.9 КоАП РФ, объявив устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись О.Ю. Оборотова Копия верна: Мировой судья: О.Ю.Оборотова