Решение по административному делу
дело № 3-_____/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
г. Челябинск
3 valign=top style='width:159.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt'>
«3» ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Советского района г. Челябинска Грисяк А.И. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
мировому судье судебного участка № 2 Советского района г. Челябинска поступил составленный 18.10.2023 должностным лицом ОСФР по Челябинской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - руководителя ООО «ЦНР» ФИО1 В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы, в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. В силу ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В силу указанного требования в протоколе об административном правонарушении указываются, помимо прочего, место, время совершения и событие административного правонарушения. Мировым судьей усматривается нарушение, связанное с неуказанием в протоколе об административном правонарушении сведений, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Так, в протоколе не указано место и время совершения административного правонарушения. Они должны быть указаны четко и недвусмысленно и именно в протоколе об административном правонарушении, а не следовать из смысла и/или содержания каких-либо иных документов (процессуального или непроцессуального характера). Кроме того, мировой судья считает необходимым отметить следующий недостаток, объективно препятствующий своевременному рассмотрению мировым судьей дела об административном правонарушении. Отмечаю, что речь идет именно о своевременности рассмотрения дела, а не о правильности разрешения дела об административном правонарушении. Требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении установлены в статье 29.10 КоАП РФ. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе (часть 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ). Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 г. № 107н, к такой информации отнесен уникальный идентификатор начисления. В нарушение указанного требования уникальный идентификатор начисления (УИН) административным органом не указан, несмотря на то, что санкция части статьи, по которой лицо привлекается к административной ответственности, предусматривает наказание исключительно в виде административного штрафа, следовательно, потенциально возможное постановление мирового судьи о назначении административного наказания в виде административного штрафа будет неисполнимо без указания уникального идентификатора начисления (УИН), который в свою очередь вправе присвоить исключительно административный орган, наделенный полномочиями по администрированию данных видов дохода бюджета. При таких обстоятельствах мировой судья в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол, для устранения недостатков. Руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить составленный в отношении ФИО1 протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения в Советский районный суд г. Челябинска через мирового судью. Мировой судья подпись А.И. Грисяк Копия верна. Определение в законную силу не вступило. Мировой судья А.И.Грисяк