Дело <НОМЕР> 41MS0017-01-2023-001875-09 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1> проспект <АДРЕС> Маркса, д. 29/1
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия <НОМЕР> от <ДАТА3>, ранее непривлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
<ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> д. 63, в нарушение пп.5 п.2 ст.11 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного медицинское страхования», не представила в установленный срок, а именно до 24:00 часов <ДАТА5>, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) СНИЛС <***>, СНИЛС <***> с датой заключения гражданско-правого договора <ДАТА6> Указанные сведения были представлены <ДАТА7> В судебном заседании <ФИО2> не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом. Мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении. Рассмотрев представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам Согласно п. 6 ст. 11 указанного Федерального закона Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> д. 63, в нарушение пп.5 п.2 ст.11 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного медицинское страхования», не представила в установленный срок, а именно до 24:00 часов <ДАТА5>, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) СНИЛС <***>, СНИЛС <***> с датой заключения гражданско-правого договора <ДАТА6> Указанные сведения были представлены <ДАТА10> (л.д. 2-4). Согласно акту от <ДАТА11> в Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю выявлено правонарушение в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в отношении 2 застрахованных лиц (л.д. 19-20). <ДАТА10> страхователем Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю представлены сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) СНИЛС <***>, СНИЛС <***> с датой заключения гражданско-правого договора <ДАТА12> (л.д. 22-25). Из протокола проверки следует, что электронный документ сформирован <ДАТА10> без выявленных нарушений (л.д. 26).
При проверке доказательств мировым судьей установлено, что они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из ст. 17 данного Федерального закона страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю является действующим юридическим лицом. Из копии приказа <НОМЕР> от <ДАТА13> следует, что <ДАТА14> <ФИО2> назначена начальником отдела финансового, правового и кадрового обеспечения Управления Росздравнадзора по Камчатскому краю (л.д.17). В соответствии с п. 6.2 раздела 3 должностного регламента, с учетом внесенных изменений <ДАТА15>, с которыми <ФИО2> ознакомлена в этот же день, начальник отдела финансового, правового и кадрового обеспечения Управления Росздравнадзора по Камчатскому краю является лицом, ответственным за составление и направление отчетности в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (л.д. 18). Оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказана полностью. Действия <ФИО2> следует квалифицировать по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Действия <ФИО2> хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Страхователем Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.1) предоставлены с нарушением срока их предоставления на семь рабочих дней, противоречий в представленных сведениях Пенсионным фондом не выявлено.
На этом основании мировой судья приходит к выводу о возможности прекращения производства по настоящему делу в связи с малозначительностью деяния с объявлением <ФИО2> устного замечания. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Освободить <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> от административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с малозначительностью, с объявлением <ФИО2> устного замечания. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Верно: Мировой судья <ФИО1>