Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Фрунзенского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, (г.Иваново, <АДРЕС>, с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, действующего на основании доверенности - <ФИО3>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
<ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Таджикистан, гражданина РФ, паспорт серии 2406 номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Ленинском районе г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: город <АДРЕС>, переулок 1-й Приречный дом 1, квартира 26, проживающего по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС> Коммуны, д. 13, кв. 152, ранее непривлекавшегося к административной ответственности по 12 главе КоАП РФ,
установил:
<ДАТА4> в 13 часов 15 минут <ФИО4> на 312 км а/д Шопша-Иваново-Нижний Новгород управлял транспортным средством Рено, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии признаков опьянения - резкое изменение окраса кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. <ФИО4> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания суда извещался посредством направления СМС сообщения, согласие на которое он дал, расписавшись в протоколе об административном правонарушении. О причинах неявки <ФИО4> суду не сообщил и не просил об отложении рассмотрения дела. Для участия в деле направлял своего представителя, действующего на основании доверенности, <ФИО3> Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО4>, действующая на основании доверенности, <ФИО3> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась посредством направления СМС сообщения, в том числе посредством вручения судебной повестки лично. Ранее участвуя в судебных заседаниях, указала на процессуальное нарушение, допущенное сотрудником ГИБДД при составлении протокола об административном правонарушении, выразившееся, в том, что сотрудник полиции, предлагая пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения не назвал <ФИО4> место его проведения, а предложил это сделать в кабинете у врача нарколога, то есть без указания адреса соответствующего медицинского учреждения, в связи с чем невозможно сделать однозначный вывод о том, что <ФИО4> сотрудником полиции было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. На основании изложенного, указала на наличие оснований для прекращения дела об административном правонарушении ввиду неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.
Суд, выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО4>, по доверенности <ФИО3>, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - ПДД РФ) водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения осуществляется в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, утвердившим Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, вместе с Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Постановление Правительства РФ от <ДАТА7> N 1882.
В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. Порядок проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения осуществляется в соответствии с Административным регламентом исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденным Приказ МВД России от <ДАТА8> <НОМЕР>. Как усматривается из материалов дела, <ДАТА4> в 13 часов 15 минут <ФИО4> на 312 км а/д Шопша-Иваново-Нижний Новгород управлял транспортным средством Рено, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. В ходе проверки сотрудниками ГИБДД документов <ФИО4> выяснилось, что данный водитель управляет транспортным средством с признаками опьянения - резкое изменение кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке. В связи с наличием у <ФИО4> указанных признаков опьянения, должностным лицом в порядке, предусмотренном Правилами от <ДАТА6> <НОМЕР> <ФИО4> было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения Алкотектор Юпитер. Однако <ФИО4> отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В соответствии с п. 8 указанного выше Порядка освидетельствования на состояние опьянения направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Ввиду отказа <ФИО4> от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения он был направлен должностным лицом на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако, в нарушение пункта 2.3.2 ПДД РФ не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, данный отказ зафиксирован в протоколе 52 АК <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленным с применением видеозаписи. Часть 1 статьи 12.26 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Судом исследованы письменные материалы дела: протокол 52 ВУ <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, составленный в 13 часов 10 минут по факту наличия в действиях <ФИО4> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ; протокол 52 ВУ <НОМЕР> от <ДАТА4> об отстранении <ФИО4> от управления транспортным средством Рено, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, из которого следует, что в 12 часов 55 минут <ФИО4> на 312 км а/д Шопша-Иваново-Нижний Новгород при наличии достаточных оснований полагать, что он, управляя транспортным средством Рено, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, находится в состоянии опьянения ввиду наличия следующих признаков: резкое изменение окраса кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, отстранен от управления транспортным средством до устранения причин отстранения с применением видеозаписи; протокол 52 ВМ <НОМЕР> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <ДАТА4>, из которого следует, что <ФИО4> в 13 часов 15 минут при наличии признаков опьянения - резкое изменение кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, при этом пройти освидетельствование отказался с применением видеозаписи; протокол 52 АН <НОМЕР> о задержании транспортного средства от <ДАТА4>, согласно которому транспортное средство Рено, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, задержано в 13 часов 35 минут, в связи с совершением <ФИО4> административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ; видеозаписью, на которой зафиксирована процедура отстранения <ФИО4> от управления транспортным средством, а также отказ <ФИО4> от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; рапорт инспектора ОБ ДПС ГИБДД капитана полиции <ФИО5> от <ДАТА4>, согласно которому <ДАТА4> около 12 часов 55 минут на 312 км км а/д Шопша-Иваново-Нижний Новгород <АДРЕС> района <АДРЕС> области было остановлено транспортное средство Рено, государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением <ФИО4>, <ДАТА9> г.р., в ходе проверки документов выяснилось, что водитель управляет транспортным средством с признаками опьянения - резкое изменение кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, в связи с чем водитель был отстранен от управления транспортным средством, ему было предложено пройти освидетельствование с помощью технического средства ФИО6, от которого он отказался, далее ему было предложено пройти медицинское освидетельствование в кабинете у врача нарколога, от которого он также отказался.
Приведенные выше протоколы в отношении <ФИО4>, а также иные документы составлены в установленном законом порядке; противоречий во времени составления протоколов, времени проведения процессуальных действий мировым судьей не установлено. Данные доказательства являются допустимыми и достаточными для вывода о виновности <ФИО4> в совершении вменяемого ему правонарушения. Мировой судья считает установленным факт управления <ФИО4> транспортным средством Рено, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, о чем свидетельствует факт отстранения его от управления указанным транспортным средством, задержания транспортного средства; наличия у <ФИО4> признаков алкогольного опьянения, в связи с чем ему уполномоченным должностным лицом - инспектором ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <АДРЕС> области с соблюдением установленной процедуры было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которых <ФИО4> отказался, что подтверждается исследованными протоколами, а также имеющейся в материалах дела видеозаписью. Принимая во внимание, что для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, правовое значение имеет факт отказа водителя от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, зафиксированный должностным лицом органа УМВД в установленном законом порядке, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО4>
Таким образом, действия <ФИО4> мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
Довод защитника о том, что сотрудник полиции при составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование был обязан разъяснить <ФИО4> в какое конкретное медицинское учреждение он направляется на освидетельствование мировым судьей отклоняется как несостоятельный и не имеющий юридически-правового значения в силу следующего.
Согласно пункту 9 «Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденной формы, при этом не содержащей ссылки на наименование и адреса медицинского учреждения, куда направляется водитель транспортного средства для прохождения освидетельствования и это требование не вменено в обязательном порядке в обязанности должностного лица.
Из видеозаписи следует, что сотрудник ГИБДД после отказа <ФИО4> от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения предлагал ему пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в кабинете у врача нарколога по территориальности, от прохождения которого <ФИО4> также отказался без каких-либо вопросов уточняющего характера и замечаний.
Таким образом, данных, свидетельствующих о нарушении инспектором ГИБДД правил применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и порядка осуществления административных процедур из материалов дела не усматривается.
Все представленные в материалы данного дела доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований для признания их недопустимыми не имеется.
Позицию защитника <ФИО3>, действующей в интересах <ФИО4> в ходе рассмотрения дела, в целом мировой судья расценивает как способ защиты, избранный с целью избежать административной ответственности за совершенное <ФИО4> административное правонарушение. При назначении административного наказания мировой судья учитывает положения ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, фактические обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, поскольку ни <ФИО4>, ни его защитником <ФИО3> каких-либо сведений либо обстоятельств, которые могли бы быть мировым судьей учтены в качестве смягчающих вину обстоятельств, при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также с учетом привлечения <ФИО4> к административной ответственности по 12 главе КоАП РФ впервые, суд считает правомерным назначить ему наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 12.26, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ
Предупредить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов. Административный штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, код ОКТМО 22701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013200, наименование банка в ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ по <АДРЕС> области, <АДРЕС> Новгород, БИК <НОМЕР>, КБК 18811601123010001140, кор.сч.40102810745370000024, УИН 18810452233700600154.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> Фрунзенского судебного района города <АДРЕС>.
Разъяснить положения статьи 32.7 КоАП РФ, согласно которым, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Лицо, лишенное специального права, обязано в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права сдать документы, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, (соответствующие удостоверения) в орган, исполняющий этот вид административного наказания, - ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>, либо сообщить об их утрате. В случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее. Для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами в соответствии с ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ необходимо выполнить следующие условия: пройти проверку знаний ПДД РФ, уплатить административные штрафы за административные правонарушения в области дорожного движения, а также пройти медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Постановление может быть обжаловано во <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>