№5-289/31/2023 УИД71МS0031-01-2023-004055-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 октября 2023 года г. Новомосковск Тульской области
Мировой судья судебного участка №31 Новомосковского судебного района Тульской области ФИО2, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего ООО «ПОСТРОЙ» ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
конкурсный управляющий ООО «ПОСТРОЙ» ФИО3 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.
ФИО3, являясь конкурсным управляющим ООО «ПОСТРОЙ», расположенного по адресу: Тульская область, г.Новомосковск, д.Красное Гремячево, в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в полном объеме в установленный данной нормой срок (не позднее 1 марта 2023 года) в ОСФР по Тульской области за отчетный период - 2022 год сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованного лица - <ФИО1> Фактически впервые сведения представлены позже установленного законом срока в форме электронного документа, подписанного УКЭП 12.07.2023. На рассмотрение данного дела об административном правонарушении, ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, письменных объяснений суду не представила, об отложении рассмотрения дела не просила, представителя не направила. Положениями ст.25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО3 уведомлялась посредством направления соответствующего извещения заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации, а также месту нахождения юридического лица, указанному в протоколе об административном правонарушении. Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (№80086889459623, №80086889755039), соответствующие письма возвращены отправителю за истечением срока хранения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Положениями п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Таким образом, извещение ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении является надлежащим, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.
Мировой судья, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу п.1 и п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации следующие сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе): 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Вышеназванные сведения представляются страхователями по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-СТАЖ), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п.
Обстоятельства совершенного ФИО3 правонарушения подтверждаются письменными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 21.09.2023,
- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 10.08.2023,
- почтовым реестром,
- журналом учета сведений,
- протоколом сверки представленных форм СЗВ-СТАЖ за отчетный период,
- протоколом проверки отчётности,
- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.07.2023, - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО3 является конкурсным управляющим ООО «ПОСТРОЙ».
Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, как источники получения данных, используемых в качестве доказательств по делу, мировой судья считает, что они достоверные, взаимно связаны между собой, допустимы, и их совокупность достаточна для вывода о виновности ФИО3 во вменяемом правонарушении.
Мировой судья квалифицирует действия конкурсного управляющего ООО «ПОСТРОЙ» ФИО3 по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При назначении ФИО3 наказания, суд учитывает обстоятельства дела и личность правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, не установлено. Руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «ПОСТРОЙ» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: КБК 79711601230060001140, получатель: УФК по Тульской области (ОСФР по Тульской области) ИНН <***>, КПП 710601001, Р/сч. 03100643000000016600, Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, Кор.счет 40102810445370000059, Назначение платежа — штрафные санкции по КОАП, ОКТМО 70701000.
Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Новомосковский районный суд Тульской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №31 Новомосковского судебного района Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись