УИД 73MS0064-01-2022-002936-18 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
<ДАТА1> <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием представителя ответчика <ФИО2> - <ФИО3>, в отсутствие представителя истца ООО «Горкомхоз», при секретаре <ФИО4>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску ООО «Горкомхоз» к <ФИО2> о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Горкомхоз» обратилось к мировому судье с иском к <ФИО2> о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в размере 3 892 руб. 20 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей. В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ответчик с <ДАТА4> является собственником жилого дома по адресу: <АДРЕС>. Истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО). С <ДАТА2> истец оказывал ответчику услуги по обращению с ТКО по адресу: <АДРЕС>. Размер платы за услуги по обращению с ТКО с <ДАТА2> составил 99,80 руб. в месяц с одного проживающего/собственника, с <ДАТА5> - 103,19 руб. в месяц с одного проживающего/собственника. Ответчик обязанность по внесению платы за оказанные услуги по обращению с ТКО исполнял ненадлежащим образом, имеет задолженность за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в размере 3 892,20 руб. ООО «Горкомхоз» обращалось к мировому судье судебного участка <АДРЕС> района Карсунского судебного района <АДРЕС> области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника <ФИО2> задолженности за услуги по обращению с ТКО, по результатам которого <ДАТА6> по делу <НОМЕР> мировым судьей был вынесен судебный приказ, однако на основании возражений должника <ФИО2> судебный приказ был отменен согласно определению мирового судьи от <ДАТА7>, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд с исковым заявлением за защитой своих нарушенных прав.
В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания от представителя истца поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором истец поддержал исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика <ФИО2> - <ФИО3> в судебном заседании иск не признал, пояснив, что истцом услуга по обращению с ТКО ответчику не оказывалась, кроме того, в нарушение СанПин 2.1.3684-21 мусорные контейнеры расположены от дома ответчика на расстоянии 590 м, вместо 100-200 м, что препятствует использованию их ответчиком. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, мировой судья считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Из материалов дела следует, что ответчик <ФИО2> с <ДАТА4> является собственником жилого дома по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из ЕГРН и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании. Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) на собственников помещений возложена обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ услуга по обращению с ТКО относится к коммунальным услугам. В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА8> N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. Согласно материалам дела истец ООО «Горкомхоз» на основании Соглашения по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <АДРЕС> области (зона деятельности 1) от <ДАТА9> является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. В силу положений ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», ст. 30 ЖК РФ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Приказом Министерства развития конкуренции и экономики <АДРЕС> области от <ДАТА10> N 06-206 утверждена производственная программа в области обращения с твердыми коммунальными отходами и предельные единые тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Горкомхоз». Согласно п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> N 1156 (далее - Правила N 1156) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Согласно п. 5 Правил <НОМЕР> договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) Правил. Согласно пункта 8 (17) Правил <НОМЕР> региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (далее - соглашение) извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил (п. 8.17 Правил <НОМЕР>). ООО «Горкомхоз» опубликовало типовой договор <ДАТА12> в газете «<АДРЕС> правда» в номере N 89 и на сайте в сети «Интернет» по адресу www.tko73.ru. Из положений пунктов 4, 8(17) Правил N 1156, статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», части 6 статьи 157.2 ЖК РФ следует, что отсутствие заключенного в письменной форме договора об оказании услуг по обращению с ТКО не исключает обязанность собственника жилого дома производить оплату коммунальных услуг. Согласно приведенным правовым нормам договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным. Мировым судьей установлено, что с <ДАТА13> истец ООО «Горкомхоз» приступил к оказанию услуг по обращению с ТКО. Расчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО производится в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ и главой 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> (далее - Правил <НОМЕР>), и который складывается из единого тарифа на услуги регионального оператора, норматива накопления ТКО и количества проживающих (или собственников) в жилом помещении. Стоимость тарифа регионального оператора определяется уполномоченными органами субъектов РФ. В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Пунктом 148(36) Правил <НОМЕР> предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Приказом <НОМЕР> от <ДАТА10> г. Министерства развития конкуренции и экономики <АДРЕС> области для регионального оператора ООО «Горкомхоз» установлен предельный единый тариф для населения в размере 621,10 руб. за 1 куб.м в год с учетом НДС. С <ДАТА16> единый тариф снижен до 601,36 руб. за 1 куб.м в год (Приказ <НОМЕР> от <ДАТА17>) С <ДАТА18> единый тариф для населения составил 594,71 руб. без НДС в год за 1 куб.м (Приказ <НОМЕР> от <ДАТА19>), с <ДАТА20> - 594,71 руб. (Приказ <НОМЕР> от <ДАТА21>), с <ДАТА22> - 567,82 руб. (Приказ <НОМЕР> от <ДАТА23>).
Приказами регионального оператора ООО «Горкомхоз» <НОМЕР> от <ДАТА24>, <НОМЕР> от <ДАТА25>, <НОМЕР> от <ДАТА26>, <НОМЕР> от <ДАТА27>, <НОМЕР> от <ДАТА28>, <НОМЕР> г., <НОМЕР> от <ДАТА29>, <НОМЕР> от <ДАТА30> стоимость услуги по обращению с ТКО с <ДАТА13> г. снижена до 99,80 руб. в месяц с одного проживающего/собственника, а с <ДАТА32> - до 103,19 руб. Ответчик <ФИО2> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>. Размер задолженности ответчика перед истцом по оплате услуги по обращению с ТКО за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> составил 3 892,20 руб., что подтверждается справкой о начислениях и оплате по лицевому счету жилья <НОМЕР>, сформированному по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>.
Расчет задолженности ответчиком не оспорен. Доводы ответчика о ненадлежащем оказании услуг по сбору и транспортировке твердых коммунальных отходов мировой судья признает несостоятельными, поскольку в соответствии с пунктом 10 Правил N 1156 складирование ТКО в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором. Требования к расположению контейнерных площадок установлены пунктом 3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА33> N 170, пунктом 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Минздравом СССР <ДАТА34> N 4690-88, согласно которым площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Приказом Министерства природы и цикличной экономики <АДРЕС> области от <ДАТА35> <НОМЕР> утверждена Территориальная схема обращения с отходами <АДРЕС> области, в которой указаны места накопления ТКО (контейнерные площадки) по каждому населенному пункту. Согласно территориальной схеме обращения с отходами <АДРЕС> области (Приложение А6), в с. <АДРЕС> области имеется 6 мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, объемом 1,1 куб.м, и 3 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, объемом 4 куб.м. Доводы ответчика об отсутствии фактически оказываемых истцом услуг в связи с отдаленностью расположения контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов от дома ответчика, мировой судья также признает несостоятельными, поскольку несоблюдение предусмотренных нормативных расстояний между площадками для установки контейнеров и жилым домом не свидетельствует о том, что оператор не оказывает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Кроме того, в обязанности регионального оператора не входит создание и содержание площадок для накопления твердых коммунальных отходов. При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО (адрес объекта: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20) за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в размере 3 892,20 руб. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 400 руб., что подтверждается платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА36>, которая в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, мировой судья
решил:
Исковые требования ООО «Горкомхоз» к <ФИО2> о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> - удовлетворить. Взыскать с <ФИО2> (СНИЛС: <***>) в пользу ООО «Горкомхоз» (ИНН <НОМЕР>) задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО (адрес объекта: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20) за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в размере 3 892,20 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., а всего 4 292,20 руб. На решение может быть подана апелляционная жалоба в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> в течение месяца через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области. Мотивированное решение изготовлено <ДАТА37>
Мировой судья <ФИО1>