2025-05-29 08:57:01 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-251/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 февраля 2025 года город Тверь Мировой судья судебного участка № 65 Тверской области Владимирова Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФГБОУ ВО «ТВГТУ», адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, сведений, о привлечении ранее к административной ответственности, не представлено,

установил:

ФГБОУ ВО «ТВГТУ» не выполнило в срок законное предписание должностного лица, осуществлявшего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах. 16.12.2024 г. в 12 часов 05 минут на основании Решения о проведении постоянного рейда от 27.11.2024 г. <НОМЕР> по адресу: Тверская область, Калининский район, 168 км а/д М-10 «Россия» было осмотрено транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР> (эксплуатируется ФГБОУ ВО ТВГТУ согласно путевому листу <НОМЕР> сроком действия с <ДАТА2> по <ДАТА4>) под управлением водителя <ФИО1>. По результатам постоянного рейда был составлен акт постоянного рейда от <ДАТА5> <НОМЕР> с приложениями. В соответствии с актом постоянного рейда от <ДАТА2> <НОМЕР> с приложениями установлено осуществление ФГБОУ ВО ТВГТУ деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно. Нарушены требования п.24 ч.1, ч.2 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и п. 4 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 (ред. от 23.12.2021) «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»). В соответствии с требованиями ст. 27.1,27.2,27.14 и п.4 ст.28.1, в целях пресечения административного правонарушения, совершаемого ФГБОУ ВО «ТВГТУ» на транспортное средство автобус <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР>, должностным лицом территориального отдела государственного автодорожного надзора по Тверской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному наложен арест по протоколу ареста <НОМЕР> от 16.12.2024 года. Транспортное средство автобус <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР>, в соответствии с актом приема - передач передано на ответственное хранение. Таким образом, ФГБОУ ВО «ТВГТУ» совершило административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрено ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. В судебное заседание законный представитель ФГБОУ ВО «ТВГТУ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил возражения, в которых рассмотреть дело в свое отсутствие и указал следующее. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тверской государственный технический университет» признает свою вину по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в связи с чем добровольно и незамедлительно организовал получение лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, которое было выдано МТУ Ространснадзором по ЦФО ТОГАДН по Тверской области по приказу от 29.01.2025 г. № 01-17-69-0050, до передачи материалов дела в суд. Согласно п. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, имеются обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение. Согласно ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, санкция статьи предусматривает один из видов административного наказания как предупреждение. Согласно ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. На основании вышеизложенного, при добровольном прекращении ТвГТУ противоправного поведения, за впервые совершенное административное правонарушение, в том числе при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, в соответствии с п. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, ФГБОУ ВО «Тверской государственный технический университет» ходатайствует о применении ст. 3.4 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде предупреждения. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ФГБОУ ВО «ТВГТУ» по имеющимся доказательствам. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ФГБОУ ВО «ТВГТУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ установлена в полном объеме и подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.01.2025, в котором изложены фактические обстоятельства совершения административного правонарушения; - копией требования; - копией рапорта о проведении осмотров транспортных средств в процессе в их эксплуатации от 16.12.2024; - выпиской из ЕГРЮЛ ФГБОУ ВО «ТВГТУ»; - копией протокола осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда; - копией акта постоянного рейда от 16.12.2024; - копией протокола <НОМЕР> наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 16.12.2024; - копией акта приема-передачи транспортного средства на ответственное хранение от 16.12.2024; - фотоматериалом; - копией водительского удостоверения, свидетельства о регистрации ТС на имя <ФИО1> - копией путевого листа; - копией решения о проведении постоянного рейда от 27.11.2024, и другими материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФГБОУ ВО «ТВГТУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - доказана. При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения ФГБОУ ВО «ТВГТУ» наказания по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в виде предупреждения. Вместе с тем, нарушение ФГБОУ ВО «ТВГТУ» допущено впервые. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При таких обстоятельствах, учитывая, что ФГБОУ ВО «ТВГТУ» привлекается к административной ответственности впервые, об ином материалы дела не свидетельствуют, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного надзора, а также учитывая отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, не исключает возможности назначения административного наказания в виде предупреждения, поскольку считает, что данная мера ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины юридического лица, привлекаемого к ответственности, целям наказания, не поставит указанное учреждение в затруднительное финансовое положение. Кроме того, в настоящее время данные нарушения устранены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «ТВГТУ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Заволжский районный суд города Твери через мирового судью судебного участка № 65 Тверской области.

Мировой судья Л.Н. Владимирова