Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Челябинск <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Металлургического района г. Челябинска Дубина Л.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, родившейся <ДАТА2>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
<ДАТА3> в 23:35 часов <ФИО1>, являясь физическим лицом, не состоящей в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), с целью получения систематической прибыли в помещении магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, организовала и осуществила розничную продажу лицензируемой алкогольной продукции - водки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в стеклянной таре в количестве одной бутылки, объемом 0,5 литра, крепостью 40% об по цене 200 рублей, чем нарушила положения п.п. 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спортосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
<ФИО1> в судебное заседание представила заявление, в котором указала, что признает вину в совершении административного правонарушения. Пояснила, что в содеянном раскаивается, просила назначить минимально возможное наказание.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В силу ч. 1 ст. 26 Федерального закона <НОМЕР> в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 данного Федерального закона. Согласно ч. 1 ст. 16 розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями. Индивидуальным предпринимателям и физическим лицам розничная продажа алкогольной продукции - водки - запрещена. В силу ч. 2 ст. 10.2 этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 данной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Факт совершения <ФИО1> указанного административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждаются совокупностью следующих доказательств: - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА6> об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержит описание события правонарушения с указанием времени, места и обстоятельств его совершения, подписан должностным лицом, его составившим, и <ФИО1>, которая подписала протокол без замечаний, указав в нем собственноручно «с протоколом согласна»; - рапортом об обнаружении признаков преступления; - протоколом фиксации закупки; - протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3>- магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в ходе которого была изъята алкогольная продукция; - допросом подозреваемой <ФИО1>, согласно которым, она неофициально трудоустроена в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» у ИП <ФИО2> в должности продавца с марта 2023 года. Магазин занимается реализацией кондитерских изделий, продуктов питания, безалкогольных напитков. Данный магазин не имеет лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. <ДАТА3> находясь в магазине осуществила реализацию алкогольной продукции- одной бутылки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объёмом 0,5 л стоимостью 200 рублей, ранее не знакомому ей мужчине, с целью извлечения собственной выгоды. После этого в магазин зашли сотрудники полиции, сообщили, что было произведена закупка алкогольной продукции. Вся находящаяся в магазине алкогольная продукция принадлежит ей и реализовывалась для её личной выгоды. <ФИО2> о том, что происходит реализация алкогольной продукции не знала; - допросом свидетеля <ФИО2> от согласно которым, она является индивидуальным предпринимателем, у неё имеется магазин продуктов «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», где продаются продукты питания, хозяйственные товары, газированные напитки. Лицензии на реализацию алкогольной продукции у магазина не имеется. В магазине работает продавец <ФИО1> около 3-х месяцев. Она не знала, что <ФИО1>, работая в магазине, осуществляет реализацию алкогольной продукции.
Указанные доказательства допустимы, относятся к настоящему административному делу и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения. Материалами дела установлено, что <ФИО1>, являясь физическим лицом, в торговом помещении магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Мировой судья квалифицирует действия <ФИО1> по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ- розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Оснований для прекращения производства по делу, освобождения <ФИО1> от ответственности за совершенное правонарушение не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Принимая во внимание характер совершённого правонарушения, существенно нарушающего охраняемые законом правоотношения, личность виновной, признавшей вину, впервые привлекавшейся к административной ответственности, ее имущественное положение, смягчающее обстоятельство - раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания <ФИО1> менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в соответствии с положениями ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении <ФИО1> административного наказания мировым судьей учитываются положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Ч. 1 ст. 25 Федерального закона <НОМЕР> предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного выше Федерального закона; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции. При таких обстоятельствах законных оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации изъятой продукции не имеется.
В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Как видно из материалов дела, в ходе производства по делу у <ФИО1> была изъята алкогольная продукция в количестве 79 бутылок, перечень которой отражен в протоколе осмотра магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>.
Поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие легальность оборота изъятой алкогольной продукции (соответствующая лицензия, маркировка в соответствии со ст.12 Федерального закона <НОМЕР>, сертификаты соответствия, товарно-сопроводительные документы), то она подлежит уничтожению в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п.п. 1, 2 ст. 10.2, п.п. 1, 2 ст. 25 Федерального закона <НОМЕР>, а также в силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей. Уничтожить изъятую алкогольную продукцию: водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», объемом 0,5 л., в количестве 15 штук; водка «Царская охота», объемом 0,25 л., в количестве 7 штук; коньяк «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», объемом 0,5 л., в количестве 2 штук; водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», объемом 0,5 л., в количестве 25 штук; водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», объемом 0,25 л., в количестве 30 штук. Реквизиты для оплаты штрафа: УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Получатель платежа: УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>);
расчетный счет: <***>; Банк получателя: Отделение Челябинск Банк России// УФК по Челябинской области единый казначейский банковский счет 40102810645370000062; БИК <НОМЕР> КБК 02411601143010171140; ОКТМО 75701330; Наименование платежа: решение суда <НОМЕР> судебный участок <НОМЕР> Металлургического района г. Челябинска. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший данное постановление, может отсрочить его исполнение на срок до шести месяцев, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев. В этом случае штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Металлургического района г. Челябинска. Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Металлургический районный суд г. Челябинска через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Металлургического района г. Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Дубина Л.Ю.